El Índice de Preparación para la Red (IPR)

El Foro Económico Mundial (FEM) ha publicado por varios años consecutivos el informe anual sobre los avances en el aprovechamiento de las tecnologías de la información y comunicaciones en muchos países, utilizando el Índice de Preparación para la Red (IPR), o Network Readiness Index (NRI).

El Reporte Global de de Tecnología de Información 2013, el más reciente, incluye estos valores y el ranking de 144 países, de acuerdo a su puntajes obtenidos en los 54 indicadores que utiliza la metodología empleada por el FEM. Estos datos son obtenidos mediante una gran diversidad de fuentes, documentales y entrevistas con personas que residen en cada uno de los países, de forma que, si bien seguramente contienen imprecisiones, al menos provee una forma normalizada de comparar países y, sobre todo, ver su avance, estancamiento o retroceso relativo, en cuanto a la adopción, diseminación y utilización de las tecnologías.

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Mapa interactivo. Fuente Foro Económico Mundial

En este mapa, accesible en forma interactiva en el sitio web del reporte, se puede apreciar que los países mejor calificados en este índice son los que aparecen como amarillos, en tanto los peor evaluados son los de tono más rojo.

Los componentes del IPR

Como se ha dicho, el Índice de Preparación para la Red está calculado a partir de 54 parámetros agrupados en 10 pilares, que a su vez, se han derivado de 4 subíndices.

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Fuente Foro Económico Mundial

Cada uno de estos pilares está compuesto de una cantidad de indicadores que asumen un valor determinado según el estado de ese parámetro en cada economía o país. A partir de estos valores se calcula cada uno de los pilares, cada uno de los subíndices y finalmente el valor del IPR. Con estos valores se establece una escala o ranking de todos los países evaluados en un año.

Subíndice Entorno

1. Entorno político y regulatorio

  1. Eficacia de los órganos legislativos
  2. Leyes relativas a las TIC
  3. Independencia judicial
  4. Eficiencia del marco legal para resolver disputas
  5. Eficiencia del marco legal en normativas desafiantes
  6. Protección de la propiedad intelectual
  7. Tasa de piratería de software
  8. Número de procedimientos para hacer cumplir un contrato
  9. Tiempo para hacer cumplir un contrato

2. Entorno Innovación y negocios

  1. Disponibilidad de las últimas tecnologías
  2. Disponibilidad de capital de riesgo
  3. Tasa total de impuestos
  4. Tiempo necesario para iniciar un negocio
  5. Número de procedimientos requeridos para iniciar un negocio
  6. Intensidad de la competencia local
  7. Tasa de matriculación en enseñanza terciaria
  8. Calidad de las escuelas de administración y gestión
  9. Contratación pública de productos de tecnología avanzada

Subíndice Preparación

3. Infraestructura y contenidos digitales

  1. Producción de electricidad
  2. Tasa de cobertura de la red móvil
  3. Ancho de banda internacional de Internet
  4. Servidores de Internet seguros
  5. Accesibilidad de los contenidos digitales

4. Accesibilidad

  1. Tarifas de telefonía móvil
  2. Tarifas de banda ancha fija de Internet
  3. Índice de la competencia de sectores de Internet y telefonía

5. Habilidades y competencias

  1. Calidad del sistema educativo
  2. Calidad de educación de matemáticas y ciencias
  3. Tasa de matrícula secundaria
  4. Tasa de alfabetización de adultos

Subíndice Utilización

6. Utilización individual

  1. Suscripciones de telefonía móvil
  2. Usuarios de Internet
  3. Hogares con un computador personal
  4. Hogares con acceso a Internet
  5. Suscripciones a Internet de banda ancha fija
  6. Suscripciones de banda ancha a Internet móvil
  7. Uso de las redes sociales virtuales

7. Utilización de las empresas

  1. Absorción de tecnología a nivel de empresa
  2. Capacidad para la innovación
  3. Aplicaciones a patentes TCP (Tratado de Cooperación de Patentes)
  4. Uso de Internet B2B (Negocio a Negocio)
  5. Uso de Internet B2C (Negocio a Consumidor)
  6. Actividades de formación del personal

8. Utilización del gobierno

  1. Importancia de las TIC en la visión de futuro del gobierno
  2. Índice de servicio en línea del gobierno
  3. Éxito del gobierno en la promoción de las TIC

Subíndice Impactos

9. Impactos económicos

  1. Impacto de las TIC en los nuevos servicios y productos
  2. Solicitudes de patentes TCP (Tratado de Cooperación de Patentes) en TIC
  3. Impacto de las TIC en los nuevos modelos organizativos
  4. Empleos y cargos en actividades intensivas en conocimiento

10. Impactos sociales

  1. Impacto de las TIC sobre el acceso a los servicios básicos
  2. Acceso a Internet en las escuelas
  3. Uso de las TIC y eficiencia del gobierno
  4. Índice de e-Participación

En Centroamérica

Para este 2013, los datos para los países de Centroamérica, en comparación con el año 2012 y entre sí, son los siguientes.

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Fuente: Elaboraqción propia, a partir de datos de Foro Económico Mundial

De acuerdo a este índice, Panamá y El Salvador han tenido avances importantes, Costa Rica y Nicaragua muestran tendencia a mejorar, Guatemala muestra tendencia a deteriorarse y Honduras ha experimentado un desmejoramiento significativo.

Como es lógico en estos análisis, no es necesariamente verdad que los países que mejoran están haciendo algo en forma expresa. También puede ser que los demás países del mundo o la región están haciendo mejor las cosas en esta área.

En cualquier caso, aunque el propósito principal de cualquier política nacional de Sociedad de la Información y el Conocimiento no sea salir mejor evaluados en índices internacionales, la composición y análisis de los parámetros utilizados en el cálculo nos permiten obtener una idea de los aspectos que se pueden y deben mejorar, con el objetivo valioso de lograr un mayor desarrollo y nivel de vida de nuestros conciudadanos.

 

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