{"id":1790,"date":"2012-03-04T10:56:25","date_gmt":"2012-03-04T16:56:25","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs.laprensagrafica.com\/litoibarra\/?p=1790"},"modified":"2012-03-04T10:56:25","modified_gmt":"2012-03-04T16:56:25","slug":"consulta-publica-de-politica-innovacion-ciencia-y-tecnologia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.laprensagrafica.com\/litoibarra\/?p=1790","title":{"rendered":"Consulta p\u00fablica de pol\u00edtica Innovaci\u00f3n, Ciencia y Tecnolog\u00eda"},"content":{"rendered":"<p>Con la esperanza de recibir sustanciosos aportes, esta semana se abri\u00f3 la consulta p\u00fablica a la primera versi\u00f3n de la Pol\u00edtica Nacional de Innovaci\u00f3n, Ciencia y Tecnolog\u00eda (ICT), en su edici\u00f3n 2012.<\/p>\n<p>Al lanzamiento fueron convocados muchos de los actores clave en la promoci\u00f3n, la difusi\u00f3n y, sobre todo, la ejecuci\u00f3n de una pol\u00edtica nacional de esta naturaleza: universidades, centros de investigaci\u00f3n, gremiales industriales y empresariales, cooperantes internacionales, tanques de pensamiento, incubadoras, instituciones p\u00fablicas y aut\u00f3nomas, fundaciones y asociaciones, entidades de apoyo a las PYME, miembros del actual CONACYT, etc. La presencia de estos importantes actores, adem\u00e1s de acompa\u00f1ar el suceso, buscaba recoger de propia voz y en un primer ejercicio, algunos comentarios a la pol\u00edtica.<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.innovacion.gob.sv\/consultaict.html\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"aligncenter size-full wp-image-1792\" title=\"blog175img01\" src=\"https:\/\/blogs.laprensagrafica.com\/litoibarra\/wp-content\/uploads\/2012\/03\/blog175img01.jpg\" alt=\"\" width=\"368\" height=\"142\" srcset=\"https:\/\/blogs.laprensagrafica.com\/litoibarra\/wp-content\/uploads\/2012\/03\/blog175img01.jpg 368w, https:\/\/blogs.laprensagrafica.com\/litoibarra\/wp-content\/uploads\/2012\/03\/blog175img01-300x115.jpg 300w\" sizes=\"(max-width: 368px) 100vw, 368px\" \/><\/a><\/p>\n<p>Es conocido, sin embargo, que \u00e9ste no es el primer intento en el pa\u00eds por lograr encontrar consenso en los temas relacionados al desarrollo de la ciencia, la tecnolog\u00eda y la innovaci\u00f3n, tanto acad\u00e9mica como productiva. De acuerdo al ingeniero Federico Huguet, rector de la <a href=\"http:\/\/www.udb.edu.sv\/\">Universidad Don Bosco<\/a>, uno de los comentaristas invitados, los esfuerzos por concretar estos temas provienen al menos desde 1972, cuarenta a\u00f1os atr\u00e1s.<\/p>\n<p>Estos esfuerzos incluyen la creaci\u00f3n del CONACYT en 1992; el planteamiento de la Mesa 4 del Plan de Naci\u00f3n; la formulaci\u00f3n y revisi\u00f3n en al menos dos ocasiones de la Pol\u00edtica Nacional de Ciencia y Tecnolog\u00eda, la m\u00e1s reciente en 2006, cuando se le agreg\u00f3 el concepto de Innovaci\u00f3n; y otros documentos relacionados, tales como la Pol\u00edtica Industrial, el Programa ePa\u00eds, y muchos m\u00e1s.<\/p>\n<p>Lamentablemente, todos estos esfuerzos y horas de trabajo de cientos de personas no han rendido frutos reales y concretos, pues no se han traducido en continuidad, sostenibilidad, apoyo financiero, unificaci\u00f3n de metas y coordinaci\u00f3n de acciones.<\/p>\n<p><strong>Novedades en esta propuesta<\/strong><\/p>\n<p>Una de las principales novedades en esta propuesta es el grupo de entidades del sector p\u00fablico que la est\u00e1n promoviendo: la Secretar\u00eda T\u00e9cnica de la Presidencia, el Ministerio de Econom\u00eda y el Ministerio de Educaci\u00f3n, este \u00faltimo por medio del Viceministerio de Ciencia y Tecnolog\u00eda. Este apoyo nominal deber\u00eda ser una garant\u00eda para que esta nueva versi\u00f3n de una pol\u00edtica p\u00fablica en estas \u00e1reas se concrete en acciones sustantivas y, sobre todo, continuas.<\/p>\n<p>Otro aporte igualmente importante aparece en el apartado IX, sobre el financiamiento a la ICT, donde se reconoce el aporte clave proveniente de la cooperaci\u00f3n externa, pero tambi\u00e9n se plantea un financiamiento con recursos propios que \u201cpodr\u00edan venir de la asignaci\u00f3n directa medida en un porcentaje del PIB de por lo menos un 1% anual\u201d, seg\u00fan cita textual de la Pol\u00edtica ICT. De concretarse, este aporte ser\u00eda una verdadera revoluci\u00f3n en los temas de ICT en El Salvador, y una se\u00f1al de que el pa\u00eds realmente quiere apostarle a estos sectores como promotores y art\u00edfices del desarrollo econ\u00f3mico y social.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/blogs.laprensagrafica.com\/litoibarra\/wp-content\/uploads\/2012\/03\/blog175img02.jpg\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"aligncenter size-full wp-image-1793\" title=\"blog175img02\" src=\"https:\/\/blogs.laprensagrafica.com\/litoibarra\/wp-content\/uploads\/2012\/03\/blog175img02.jpg\" alt=\"\" width=\"351\" height=\"222\" \/><\/a><\/p>\n<p>El documento tambi\u00e9n incluye una visi\u00f3n de pa\u00eds que establece que queremos \u201cser una naci\u00f3n en donde existan oportunidades para el desarrollo de las capacidades de sus habitantes, donde el conocimiento cient\u00edfico y tecnol\u00f3gico aplicado, sea un motor de la innovaci\u00f3n social y productiva\u201d, una serie de 7 principios y 5 directrices.<\/p>\n<p><strong>Objetivos y estrategias<\/strong><\/p>\n<p>La pol\u00edtica tiene como objetivo general \u201cfomentar y coordinar la investigaci\u00f3n cient\u00edfica y tecnol\u00f3gica, con el fin de contribuir al desarrollo sostenible y al bienestar social, mediante la generaci\u00f3n y difusi\u00f3n del conocimiento y la innovaci\u00f3n, orientadas a mejorar la competitividad, lograr una transformaci\u00f3n productiva nacional y alcanzar niveles sostenidos de crecimiento\u201d<\/p>\n<p>Sus objetivos espec\u00edficos son cinco, cada uno de los cuales tiene un n\u00famero importante de estrategias para lograrlo.<\/p>\n<ol>\n<li>Generar bienes p\u00fablicos y fortalecer el entorno habilitante para la I+D+i.<\/li>\n<li>Fortalecer la investigaci\u00f3n cient\u00edfica, el desarrollo tecnol\u00f3gico y la innovaci\u00f3n precompetitiva (I+D+i).<\/li>\n<li>Apoyar la innovaci\u00f3n empresarial para el incremento de su productividad y competitividad.<\/li>\n<li>Estimular el emprendimiento innovador.<\/li>\n<li>Difundir y promover la adopci\u00f3n tecnol\u00f3gica y la absorci\u00f3n de I+D+i en la sociedad salvadore\u00f1a.<\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>\u00bfQui\u00e9nes son los responsables?<\/strong><\/p>\n<p>Como entidades responsables de llevar a cabo esta pol\u00edtica se se\u00f1alan a un Comit\u00e9 Interministerial para la ICT (CICT), que incluye a los ministerios de Econom\u00eda, Educaci\u00f3n, Agricultura, Salud, Medio Ambiente, Obras P\u00fablicas y Hacienda, convocados por la Secretar\u00eda T\u00e9cnica de la Presidencia. Adicionalmente, se crear\u00e1 un Consejo Consultivo, aut\u00f3nomo y de car\u00e1cter consultivo estrat\u00e9gico para asesorar al CICT.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n existir\u00e1 la Unidad Coordinadora Interministerial de ICT y las Unidades Ministeriales de ICT, lo que tambi\u00e9n constituye una novedad en el nivel de compromiso y amplitud de las personas, instituciones y cargos que tendr\u00e1n algo que ver en su ejecuci\u00f3n.<\/p>\n<p><strong>Algunas opiniones<\/strong><\/p>\n<p>Como parte de esta consulta, que est\u00e1 recibiendo los aportes en el sitio del <a href=\"http:\/\/www.innovacion.gob.sv\/consultaict.html\">Ministerio de Econom\u00eda<\/a>, se han se\u00f1alado ya algunos aspectos:<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/blogs.laprensagrafica.com\/litoibarra\/wp-content\/uploads\/2012\/03\/blog175img03.jpg\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"aligncenter size-full wp-image-1791\" title=\"blog175img03\" src=\"https:\/\/blogs.laprensagrafica.com\/litoibarra\/wp-content\/uploads\/2012\/03\/blog175img03.jpg\" alt=\"\" width=\"238\" height=\"211\" \/><\/a><\/p>\n<ul>\n<li>Esta pol\u00edtica debe ser acompa\u00f1ada, desde el inicio, con un Plan de Acci\u00f3n, con recursos, responsables, instituciones involucradas, fondos, fechas y par\u00e1metros de medici\u00f3n.<\/li>\n<li>La asesor\u00eda del Consejo Consultivo deber\u00eda ser vinculante, no opcional, hacia el CICT, ya que se necesita la participaci\u00f3n permanente, con voz y voto, de los dem\u00e1s sectores de la sociedad. De lo contrario, si las decisiones finales quedan exclusivamente en las instituciones gubernamentales, el discurso de la amplia participaci\u00f3n cae en el vac\u00edo.<\/li>\n<li>Como \u00e1reas de trabajo, deben considerarse las mencionadas en la agenda nacional de investigaci\u00f3n (salud, seguridad alimentaria, medio ambiente y energ\u00eda), pero ampliadas a otras como las se\u00f1aladas en la Pol\u00edtica Industrial y algunas transversales, como las TIC.<\/li>\n<li>No deber\u00edamos descartar ning\u00fan trabajo anterior solamente porque \u00e9sta es la creaci\u00f3n hecha bajo esta administraci\u00f3n gubernamental. Estamos haciendo lo que decimos que no debe suceder: cambiar las pol\u00edticas p\u00fablicas cada vez que cambia el gobierno.<\/li>\n<\/ul>\n<p>M\u00e1s aportes son bienvenidos, al menos durante todo el mes de marzo de 2012, en la direcci\u00f3n apuntada arriba.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Con la esperanza de recibir sustanciosos aportes, esta semana se abri\u00f3 la consulta p\u00fablica a la primera versi\u00f3n de la Pol\u00edtica Nacional de Innovaci\u00f3n, Ciencia y Tecnolog\u00eda (ICT), en su edici\u00f3n 2012. 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