{"id":1921,"date":"2012-06-03T12:43:31","date_gmt":"2012-06-03T18:43:31","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs.laprensagrafica.com\/litoibarra\/?p=1921"},"modified":"2012-06-07T10:14:32","modified_gmt":"2012-06-07T16:14:32","slug":"acceso-a-la-informacion-publica-a-traves-de-internet","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.laprensagrafica.com\/litoibarra\/?p=1921","title":{"rendered":"Acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica a trav\u00e9s de Internet"},"content":{"rendered":"<p>En un mundo ideal, pero sobre todo, en una democracia ideal, un elemento clave es que muchos ciudadanos y organizaciones puedan revisar, analizar, preguntar y comentar libremente acerca de cualquier hecho, dato, o informaci\u00f3n originados en las acciones de los funcionarios y empleados de las instituciones cuyo funcionamiento es financiado por los mismos ciudadanos, a trav\u00e9s de sus impuestos.<\/p>\n<p>La <a href=\"http:\/\/www.cnr.gob.sv\/index.php?option=com_phocadownload&amp;view=category&amp;id=35:ley-de-acceso-a-la-informacion-publica-laip&amp;Itemid=277\">Ley de Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica<\/a> (LAIP) de El Salvador define el sujeto de la misma: \u201cInformaci\u00f3n p\u00fablica: es aquella en poder de los entes obligados contenida en documentos, archivos, datos, bases de datos, comunicaciones y todo tipo de registros que documenten el ejercicio de sus facultades o actividades, que consten en cualquier medio, ya sea impreso, \u00f3ptico o electr\u00f3nico, independientemente de su fuente, fecha de elaboraci\u00f3n, y que no sea confidencial. Dicha informaci\u00f3n podr\u00e1 haber sido generada, obtenida, transformada o conservada por \u00e9stos a cualquier t\u00edtulo\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><a href=\"https:\/\/blogs.laprensagrafica.com\/litoibarra\/wp-content\/uploads\/2012\/06\/blog187img01.jpg\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"aligncenter size-full wp-image-1923\" title=\"P\" src=\"https:\/\/blogs.laprensagrafica.com\/litoibarra\/wp-content\/uploads\/2012\/06\/blog187img01.jpg\" alt=\"\" width=\"548\" height=\"352\" srcset=\"https:\/\/blogs.laprensagrafica.com\/litoibarra\/wp-content\/uploads\/2012\/06\/blog187img01.jpg 913w, https:\/\/blogs.laprensagrafica.com\/litoibarra\/wp-content\/uploads\/2012\/06\/blog187img01-300x192.jpg 300w\" sizes=\"(max-width: 548px) 100vw, 548px\" \/><\/a><\/p>\n<p>Esta ley ha entrado en vigencia en El Salvador en mayo de 2012, y <a title=\"Entre las mejores 4 leyes en el mundo\" href=\"http:\/\/www.transparenciaactiva.gob.sv\/politica\/2012\/06\/laip-entre-las-cuatro-mejores-del-mundo\/\" target=\"_blank\">se ha calificado como una de las mejores leyes de esta naturaleza<\/a>, a nivel mundial. Entre otras cosas, incluye la forma electr\u00f3nica o digital de administrar, archivar, solicitar y presentar la informaci\u00f3n p\u00fablica, respondiendo a la creciente difusi\u00f3n y utilizaci\u00f3n que ya tienen los medios digitales, y sobre todo Internet, en la poblaci\u00f3n.<\/p>\n<p>El reglamento de esta ley menciona expresamente Internet en varias ocasiones: a) Art 9: los entes obligados deben proveer equipos con acceso a Internet para que el p\u00fablico que acuda a ese lugar pueda acceder a la informaci\u00f3n y utilizar la interfaz electr\u00f3nica; b) Art. 25: los entes obligados deben hacer accesible su informaci\u00f3n a trav\u00e9s de sus sitios web; c) Art. 47: los entes deben publicar en el sitio web sus criterios y procedimientos de cuidado y organizaci\u00f3n de los archivos de la informaci\u00f3n; d) Art. 50: los formularios para solicitar informaci\u00f3n deben estar disponibles en el sitio web para los ciudadanos.<\/p>\n<p><strong>Temas pendientes<\/strong><\/p>\n<p>La ley y su reglamento son, ciertamente, un importante avance en nuestro pa\u00eds. Los oficiales de informaci\u00f3n ya est\u00e1n en sus cargos, algunos desde varios meses atr\u00e1s, y otros han llegado a sus puestos de trabajo m\u00e1s recientemente. Algunos de estos oficiales trabajan completamente solos y otros tienen equipos de trabajo con funciones bastante bien definidas. Algunos han recibido un buen n\u00famero de solicitudes mientras otros tienen una jornada menos exigente.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/blogs.laprensagrafica.com\/litoibarra\/wp-content\/uploads\/2012\/06\/blog187img02.jpg\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"aligncenter size-full wp-image-1924\" title=\"blog187img02\" src=\"https:\/\/blogs.laprensagrafica.com\/litoibarra\/wp-content\/uploads\/2012\/06\/blog187img02.jpg\" alt=\"\" width=\"323\" height=\"272\" srcset=\"https:\/\/blogs.laprensagrafica.com\/litoibarra\/wp-content\/uploads\/2012\/06\/blog187img02.jpg 323w, https:\/\/blogs.laprensagrafica.com\/litoibarra\/wp-content\/uploads\/2012\/06\/blog187img02-300x252.jpg 300w\" sizes=\"(max-width: 323px) 100vw, 323px\" \/><\/a><\/p>\n<p>Sin embargo, se pueden considerar algunos aspectos que deber\u00e1n ser enfocados y tratados en los pr\u00f3ximos meses y a\u00f1os, para lograr obtener los beneficios plenos de esta ley.<\/p>\n<p><span style=\"text-decoration: underline;\">Acceso<\/span><\/p>\n<p>El nivel de penetraci\u00f3n de Internet es aun muy bajo en nuestro pa\u00eds. Es verdad que la cantidad de cibercaf\u00e9s, telecentros y lugares de acceso p\u00fablico han aumentado, as\u00ed como los celulares que permiten el acceso a Internet, pero aun es bastante limitado. Debe existir un esfuerzo coordinado en esta l\u00ednea, muy en sinton\u00eda con lo que logr\u00f3 Infocentros.<\/p>\n<p><span style=\"text-decoration: underline;\">Cultura de acceso a informaci\u00f3n<\/span><\/p>\n<p>En general, aun debemos educar a los ciudadanos sobre las posibilidades, los usos y las implicaciones de contar con el acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica. \u00bfQu\u00e9 solicitar? \u00bfCu\u00e1ndo hacerlo? \u00bfDe qu\u00e9 forma y en qu\u00e9 formato?<\/p>\n<p><span style=\"text-decoration: underline;\">Autonom\u00eda e independencia de criterio<\/span><\/p>\n<p>Por ahora, los oficiales de informaci\u00f3n de cada instituci\u00f3n est\u00e1n en esa instituci\u00f3n y se reportan a un funcionario de alto nivel de esa instituci\u00f3n. No sabemos aun qu\u00e9 pasar\u00e1 en la pr\u00e1ctica si una respuesta dada o una informaci\u00f3n brindada por estos oficiales a la ciudadan\u00eda no es del agrado del titular.<\/p>\n<p><span style=\"text-decoration: underline;\">Uso de la informaci\u00f3n<\/span><\/p>\n<p>El destino de los datos o la aplicaci\u00f3n de las posibilidades de esta ley no deber\u00edan ser utilizados para fines personales, morbosos o alejados de un an\u00e1lisis cr\u00edtico de la actuaci\u00f3n de funcionarios. Por ejemplo, conocer los salarios de algunos empleados puede ser utilizado con prop\u00f3sitos, en algunos casos, hasta criminales.<\/p>\n<p><span style=\"text-decoration: underline;\">Privacidad<\/span><\/p>\n<p>Como lo establece la ley, adem\u00e1s de los datos que deben considerarse confidenciales por razones de estado, tambi\u00e9n debe respetarse la privacidad de la informaci\u00f3n personal de los funcionarios y empleados, as\u00ed como de otros ciudadanos involucrados en estos ejercicios.<\/p>\n<p><span style=\"text-decoration: underline;\">Cruce de referencias<\/span><\/p>\n<p>Algunos de los an\u00e1lisis m\u00e1s interesantes que podr\u00e1n generarse de esta ley, para bien de todos, podr\u00e1n provenir de cruces de variables, par\u00e1metros, criterios y fuentes de referencia de los datos, buscando adem\u00e1s la comprobaci\u00f3n y verificaci\u00f3n de la informaci\u00f3n. Esta ser\u00e1 una habilidad que las instituciones anal\u00edticas deber\u00e1n enriquecer y desarrollar cada vez m\u00e1s.<\/p>\n<p><span style=\"text-decoration: underline;\">An\u00e1lisis de la informaci\u00f3n<\/span><\/p>\n<p>En muchas ocasiones, los datos en bruto proveen algunos indicios y oportunidades de mejora, pero la verdadera riqueza de este acceso est\u00e1 en la amplitud de los an\u00e1lisis que se hagan de la misma informaci\u00f3n. De esta forma, adem\u00e1s de los empleados y funcionarios que ya ten\u00edan acceso a los datos, m\u00e1s ciudadanos y organizaciones pueden contribuir a ver tendencias, alertas y otras extrapolaciones a partir de la informaci\u00f3n accesible.<\/p>\n<figure id=\"attachment_1925\" aria-describedby=\"caption-attachment-1925\" style=\"width: 396px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><a href=\"https:\/\/blogs.laprensagrafica.com\/litoibarra\/wp-content\/uploads\/2012\/06\/blog187img03.jpg\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"size-full wp-image-1925\" title=\"blog187img03\" src=\"https:\/\/blogs.laprensagrafica.com\/litoibarra\/wp-content\/uploads\/2012\/06\/blog187img03.jpg\" alt=\"\" width=\"396\" height=\"260\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-1925\" class=\"wp-caption-text\">Fuente de la gr\u00e1fica: Kike Diario El Mundo<\/figcaption><\/figure>\n<p>La puerta est\u00e1 abierta, casi literalmente, para que los salvadore\u00f1os nos esforcemos por hacer un buen uso de esta nueva herramienta que ya est\u00e1 funcionando en nuestra incipiente democracia. Hay que conocer la ley, nuestros derechos y las obligaciones que ya tienen los \u00f3rganos e instituciones del Estado para compartir informaci\u00f3n p\u00fablica que, hasta hoy, no era tan p\u00fablica como deb\u00eda.<\/p>\n<p>Los buenos ejemplos de uso y an\u00e1lisis de esta informaci\u00f3n deben darse a conocer y servir como modelos para seguir mejorando. Todos debemos estar tambi\u00e9n atentos a las desviaciones de las intenciones originales que puedan ocurrir, y proponer enmiendas para solventarlas.<\/p>\n<p>Esta ley no debe convertirse en letra muerta, mero simbolismo u objeto de reconocimiento internacional, pero tampoco debe ser una caja de pandora, abierta para seguir alimentando diferencias y altercados de otra naturaleza.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En un mundo ideal, pero sobre todo, en una democracia ideal, un elemento clave es que muchos ciudadanos y organizaciones puedan revisar, analizar, preguntar y comentar libremente acerca de cualquier hecho, dato, o informaci\u00f3n originados en las acciones de los funcionarios y empleados de las instituciones cuyo funcionamiento es financiado por los mismos ciudadanos, a &hellip; <a href=\"https:\/\/blogs.laprensagrafica.com\/litoibarra\/?p=1921\" class=\"more-link\">Seguir leyendo <span class=\"screen-reader-text\">Acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica a trav\u00e9s de Internet<\/span> <span class=\"meta-nav\">&rarr;<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[5,16,14,1,6,15],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogs.laprensagrafica.com\/litoibarra\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1921"}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogs.laprensagrafica.com\/litoibarra\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogs.laprensagrafica.com\/litoibarra\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.laprensagrafica.com\/litoibarra\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.laprensagrafica.com\/litoibarra\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=1921"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/blogs.laprensagrafica.com\/litoibarra\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1921\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogs.laprensagrafica.com\/litoibarra\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=1921"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.laprensagrafica.com\/litoibarra\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=1921"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.laprensagrafica.com\/litoibarra\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=1921"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}