<\/span><\/p>\n Si bien hay esfuerzos y hechos concretos que se pueden apreciar en diferentes dependencias del gobierno central, y que pueden considerarse avances dentro de la digitalizaci\u00f3n o puesta en l\u00ednea de la informaci\u00f3n gubernamental y la facilidad para realizar tr\u00e1mites por ese medio, aun se carece de una estrategia \u00fanica, coherente y coordinada que alcance a todo el aparato del gobierno.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n La \u201cmodernizaci\u00f3n\u201d del estado, deseable dentro de cualquier estructura organizativa, pasa necesariamente por la difusi\u00f3n, uso y aprovechamiento de las tecnolog\u00edas de informaci\u00f3n y comunicaciones (TIC), tanto por parte del personal de la instituciones p\u00fablicas, como por la poblaci\u00f3n en general. Estos temas deben ser abordados en forma integral y estructurada.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n Ya hay trabajo realizado<\/span><\/strong><\/p>\n <\/span><\/p>\n Una buena noticia es, como hemos mencionado varias veces en este espacio, que ya existen propuestas concretas, producto de la reflexi\u00f3n y dedicaci\u00f3n de un grupo heterog\u00e9neo de personas e instituciones, que pueden y deben ser utilizadas como referencia. Se trata, por un lado, de la Estrategia de ePa\u00eds<\/a>, que dedica uno de sus ejes estrat\u00e9gicos al tema de Gobierno electr\u00f3nico, y por otro, del Estudio de Factibilidad para la realizaci\u00f3n del Gobierno Electr\u00f3nico en El Salvador, trabajo realizado por un grupo de consultores japoneses, como aporte de apoyo t\u00e9cnico del gobierno de ese pa\u00eds, en conjunto con un grupo de profesionales salvadore\u00f1os.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n Adem\u00e1s, al revisar los sitios web de las instancias del gobierno salvadore\u00f1o, es posible hacer uso de algunos servicios y encontrar informaci\u00f3n \u00fatil y actualizada, usando como ejemplos y mejores pr\u00e1cticas que pueden servir como gu\u00eda para mejorar los dem\u00e1s sitios web del gobierno central.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n M\u00e1s recientemente, como parte del proceso acad\u00e9mico en la Maestr\u00eda en Ciencia Pol\u00edtica de la Universidad Centroamericana Jos\u00e9 Sime\u00f3n Ca\u00f1as<\/a>, se llev\u00f3 a cabo un trabajo de investigaci\u00f3n llamado \u201cEl gobierno electr\u00f3nico en El Salvador\u201d, donde se revisa el estado actual de las 13 dependencias inmediatas del ejecutivo usando una metodolog\u00eda acordada expresamente para el an\u00e1lisis de este fen\u00f3meno que, debido a la inclusi\u00f3n de tecnolog\u00edas novedosas, requiere de nuevos planteamientos metodol\u00f3gicos y de formulaci\u00f3n de aspectos a evaluar.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n La misma naturaleza compleja y multidimensional del gran tema del gobierno electr\u00f3nico brinda una pauta para las muchas perspectivas de an\u00e1lisis que pueden ser usadas en este tipo de investigaciones, tal como se refleja en la siguiente gr\u00e1fica.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n El documento reconoce las m\u00faltiples definiciones de gobierno electr\u00f3nico que existen en la literatura que trata sobre estos temas, pero tambi\u00e9n propone una de ellas como la m\u00e1s completa:<\/span><\/p>\n <Inicio de cita><\/em> Por ello, de ahora en adelante se retomar\u00e1 la definici\u00f3n de gobierno electr\u00f3nico propuesta por Diego Cardona. Para \u00e9l el gobierno electr\u00f3nico (e-gob) hace referencia a \u201cla contin\u00faa optimizaci\u00f3n en la prestaci\u00f3n de servicios p\u00fablicos, acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica y participaci\u00f3n ciudadana mediante la transformaci\u00f3n interna y externa de las relaciones con base en el uso de las tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y la Comunicaci\u00f3n\u201d <Fin de cita><\/em>.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n Este mismo autor habla de las etapas del gobierno electr\u00f3nico: La primera etapa es la de la presencia<\/strong>, seguida de la interacci\u00f3n<\/strong>. A continuaci\u00f3n se encuentra la etapa de la transacci\u00f3n<\/strong> y \u00e9sta a su vez se complementa con la cuarta etapa que es la de transformaci\u00f3n<\/strong>. El nivel \u00faltimo del gobierno electr\u00f3nico est\u00e1 constituido por la participaci\u00f3n democr\u00e1tica<\/strong>.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n Tres dimensiones de an\u00e1lisis del gobierno electr\u00f3nico<\/span><\/strong><\/p>\n <\/span><\/p>\n El trabajo de graduaci\u00f3n, desarrollado en su mayor parte durante este a\u00f1o 2009 por Magnolia Cruz, y reci\u00e9n presentado, evaluado y aprobado, documenta los antecedentes del gobierno electr\u00f3nico en El Salvador, y argumenta acerca de las posibles formas de abordar este tema, optando por el m\u00e9todo de las tres dimensiones para analizar la situaci\u00f3n presente de las principales carteras ministeriales. De acuerdo a este trabajo, las 3 dimensiones utilizadas como estrategia metodol\u00f3gica son las siguientes.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n Dimensi\u00f3n 1: La experiencia de los usuarios<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n Una perspectiva interesante de an\u00e1lisis del gobierno electr\u00f3nico son los estudios que se han dedicado a indagar sobre la experiencia que tienen los usuarios al interactuar con los sitios web de las administraciones p\u00fablicas. Este aspecto permite monitorear diversas \u00e1reas al trabajar directamente con los p\u00fablicos, con usuarios. Se podr\u00eda por ejemplo conocer las expectativas y la percepci\u00f3n que ellos tienen del servicio que la instituci\u00f3n en l\u00ednea les ofrece, de la certeza que se puede tener al solicitar documentaci\u00f3n o informaci\u00f3n v\u00eda electr\u00f3nica y conocer su opini\u00f3n sobre aquella informaci\u00f3n y pertinencia de lo que est\u00e1 colocado en esto que hoy por hoy se conoce como \u201cla vitrina p\u00fablica\u201d.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n Dimensi\u00f3n 2: La interfaz con los ciudadanos<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n Rodrigo Araya Dujisin, otro asiduo investigador sobre e-gob, ha propuesto estudios sobre lo que \u00e9l ha denominado como la \u201cetapa interfaz\u201d. Estas investigaciones hacen referencia a los an\u00e1lisis que se pueden realizar de los sitios web de aquellas instituciones que se han hecho presentes a trav\u00e9s de Internet. Dicho en otras palabras, este es un nuevo \u00e1ngulo de estudio que nos llevar\u00eda a identificar la oferta actual de los sitios web de aquellas instituciones que han decidido formar parte del espectro virtual.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n Dimensi\u00f3n 3: La gesti\u00f3n de la informaci\u00f3n<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n Una perspectiva m\u00e1s de an\u00e1lisis y observada desde el \u00e1rea comunicacional es la que hace referencia a los procesos de gesti\u00f3n de la informaci\u00f3n que se realiza al interior de las instituciones. Ella trata sobre el proceso de tratamiento que se le da a la informaci\u00f3n desde su producci\u00f3n, recopilaci\u00f3n, selecci\u00f3n, discriminaci\u00f3n y publicaci\u00f3n en este caso, en los sitios web de las instituciones que han decidido incorporar a su cotidianidad el aspecto tecnol\u00f3gico.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n Una buena parte del documento se dedica a aplicar el an\u00e1lisis de las 3 dimensiones a los 13 ministerios del poder ejecutivo en el pa\u00eds.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n 1<\/span><\/p>\n<\/td>\n Ministerio de Gobernaci\u00f3n<\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n 2<\/span><\/p>\n<\/td>\n Ministerio de Hacienda<\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n 3<\/span><\/p>\n<\/td>\n Ministerio de Econom\u00eda<\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n 4<\/span><\/p>\n<\/td>\n Ministerio de Educaci\u00f3n<\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n 5<\/span><\/p>\n<\/td>\n Ministerio de Defensa<\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n 6<\/span><\/p>\n<\/td>\n Ministerio de Trabajo y previsi\u00f3n social<\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n 7<\/span><\/p>\n<\/td>\n Ministerio de Agricultura y Ganader\u00eda<\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n 8<\/span><\/p>\n<\/td>\n Ministerio de Salud P\u00fablica<\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n 9<\/span><\/p>\n<\/td>\n Ministerio de Obras P\u00fablicas<\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n 10<\/span><\/p>\n<\/td>\n Ministerio Medio Ambiente y Recursos Naturales<\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n 11<\/span><\/p>\n<\/td>\n Ministerio de Turismo<\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n 12<\/span><\/p>\n<\/td>\n Ministerio Relaciones Exteriores<\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n 13<\/span><\/p>\n<\/td>\n Ministerio de Seguridad P\u00fablica y Justicia<\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/div>\n <\/span><\/p>\n El an\u00e1lisis comparativo en cada una de las 3 dimensiones planteadas permite extraer conclusiones para cada uno de los ministerios, as\u00ed como descubrir algunas buenas pr\u00e1cticas en algunos de los ministerios, por comparaci\u00f3n entre la experiencia de los usuarios en cada sitio, la presencia en Internet de cada uno de los ministerios y las formas de gesti\u00f3n de la informaci\u00f3n al interior de las instituciones.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n La importancia del Gobierno Electr\u00f3nico<\/span><\/strong><\/p>\n <\/span><\/p>\n Est\u00e1 claro que se trata de una apuesta estrat\u00e9gica. No pasar\u00e1 nada si continuamos, como hasta ahora, dejando a la buena intenci\u00f3n de cada ministro o ministra, la atenci\u00f3n al desarrollo de las herramientas tecnol\u00f3gicas como medio de mejorar y modernizar la gesti\u00f3n p\u00fablica. Pero podr\u00eda significar un salto de calidad importante intentar buscar un impacto en estos temas, que no son los m\u00e1s visibles, desde el punto de vista pol\u00edtico, pero que pueden servir de base para mayores alcances.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n Las inversiones en el uso y la aplicaci\u00f3n de tecnolog\u00edas de informaci\u00f3n en aplicaciones al servicio del ciudadano, aunque aparentemente no tienen impacto en el corto plazo en el bienestar general de la poblaci\u00f3n, puede modificar en forma importante la eficiencia, la relaci\u00f3n costo beneficio, el alcance, la facilidad, la imagen, la agilidad, la transparencia, la participaci\u00f3n ciudadana, entre otros aspectos, allanando el camino hacia la mejor realizaci\u00f3n de otras medidas que el gobierno decida llevar a cabo.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n El trabajo realizado en la realizaci\u00f3n de un verdadero gobierno electr\u00f3nico en un pa\u00eds como el nuestro, lejos de ser un proyecto inadecuado y de baja prioridad, puede ser un elemento diferenciador en la ejecuci\u00f3n de los dem\u00e1s planes del ejecutivo.<\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n <\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" El reciente cambio de gobierno en nuestro pa\u00eds refresca, con raz\u00f3n, la interrogante de qu\u00e9 acciones, actividades, asignaci\u00f3n de recursos y estructuras organizativas se asignar\u00e1n a ese gran marco de referencia que solemos identificar como Gobierno Electr\u00f3nico. Si bien hay esfuerzos y hechos concretos que se pueden apreciar en diferentes dependencias del gobierno central, y … Seguir leyendo Acerca del Gobierno electr\u00f3nico en El Salvador<\/span> ![\"Perspectivas](\"https:\/\/blogs.laprensagrafica.com\/litoibarra\/wp-content\/uploads\/2009\/07\/blog39img1.jpg\" "\\"blog39img1\\"")
<\/a>![\"Tres](\"https:\/\/blogs.laprensagrafica.com\/litoibarra\/wp-content\/uploads\/2009\/07\/blog39img2.jpg\" "\\"blog39img2\\"")
<\/a>![\"Metodolog\u00eda](\"https:\/\/blogs.laprensagrafica.com\/litoibarra\/wp-content\/uploads\/2009\/07\/blog39img3.jpg\" "\\"blog39img3\\"")
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