{"id":804,"date":"2010-07-04T08:10:11","date_gmt":"2010-07-04T14:10:11","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs.laprensagrafica.com\/litoibarra\/?p=804"},"modified":"2010-08-30T16:56:27","modified_gmt":"2010-08-30T22:56:27","slug":"consulta-publica-sobre-agendas-nacionales-del-conocimiento","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.laprensagrafica.com\/litoibarra\/?p=804","title":{"rendered":"Consulta p\u00fablica sobre Agendas Nacionales del Conocimiento"},"content":{"rendered":"<p>Comenz\u00f3 en 2003, a partir de la Cumbre sobre la Sociedad de la Informaci\u00f3n en Ginebra, y en 2005 se concret\u00f3 el primer plan, llamado eLAC 2007, que conten\u00eda 70 actividades repartidas en 30 metas. Este plan fue revisado y ajustado, dando paso al plan eLAC 2010, con 83 metas. Este a\u00f1o se espera conocer y evaluar lo que se ha obtenido, y completar una versi\u00f3n revisada de este conjunto de metas, de forma que se actualice en un nuevo plan, denominado eLAC 2015.<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><a href=\"https:\/\/blogs.laprensagrafica.com\/litoibarra\/wp-content\/uploads\/2010\/07\/eLAC.jpg\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"aligncenter size-large wp-image-806\" title=\"eLAC\" src=\"https:\/\/blogs.laprensagrafica.com\/litoibarra\/wp-content\/uploads\/2010\/07\/eLAC-1024x459.jpg\" alt=\"\" width=\"488\" height=\"218\" srcset=\"https:\/\/blogs.laprensagrafica.com\/litoibarra\/wp-content\/uploads\/2010\/07\/eLAC-1024x459.jpg 1024w, https:\/\/blogs.laprensagrafica.com\/litoibarra\/wp-content\/uploads\/2010\/07\/eLAC-300x134.jpg 300w\" sizes=\"(max-width: 488px) 100vw, 488px\" \/><\/a><\/p>\n<p>\u00bfDe qu\u00e9 hablamos? \u201cLAC\u201d significa Latino Am\u00e9rica y Caribe, y la \u201ce\u201d, min\u00fascula, como prefijo, significa \u201celectr\u00f3nico\u201d. Es la misma \u201ce\u201d que se usa en e-Gobierno, e-Educaci\u00f3n, e-Comercio y en tantos otros nuevos t\u00e9rminos que hemos creado en los a\u00f1os recientes. Entonces, \u201ceLAC\u201d simboliza las agendas y planes de acci\u00f3n que se han desarrollado y que se est\u00e1n ejecutando, o no, en los pa\u00edses de la regi\u00f3n latinoamericana y caribe\u00f1a, para acercar a nuestros pa\u00edses a la Sociedad de la Informaci\u00f3n y el Conocimiento.<\/p>\n<p>A partir de la primera declaraci\u00f3n conjunta de los gobiernos de la regi\u00f3n, manifestando la intenci\u00f3n de dar seguimiento y poner especial atenci\u00f3n a estos temas, se le encomend\u00f3 a la <a href=\"http:\/\/www.cepal.org\/\">Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica Para Am\u00e9rica Latina, CEPAL<\/a>, que actuara como Secretar\u00eda permanente de este esfuerzo, apoyando a los gobiernos. Desde entonces, CEPAL mantiene un trabajo de coordinaci\u00f3n, registro y observaci\u00f3n sobre las \u00e1reas de trabajo contempladas en las metas de los distintos planes eLAC.<\/p>\n<p><strong>\u00bfUn solo tama\u00f1o o hecho a la medida?<\/strong><\/p>\n<p>Lamentablemente, la realidad es que las metas establecidas en estos planes no han sido satisfechas por todos los pa\u00edses firmantes. Falta de recursos, falta de inter\u00e9s, falta de apoyo pol\u00edtico, cambios de gobierno, cambios de personas, cambios de prioridades, sobreestimaci\u00f3n de alcances, exceso en la variedad y cantidad de metas, rebalse de otros problemas locales, ausencia de liderazgos regionales y nacionales, duplicaci\u00f3n de esfuerzos, traslape de funciones y responsabilidades, ineficacia o inexistencia de esfuerzos y actividades de cooperaci\u00f3n entre pa\u00edses, o simple ignorancia acerca de la existencia de estos planes. Usted puede decidir cu\u00e1l o cu\u00e1les de estas razones refleja mejor la realidad de los pa\u00edses involucrados y las causas del incumplimiento.<\/p>\n<p>La metodolog\u00eda empleada en los primeros planes parece adecuada: dentro de un grupo de lineamientos generales, se definen un conjunto de metas concretas comunes para todos los pa\u00edses, con n\u00fameros o caracter\u00edsticas que pueden ser comprendidas y comprobadas en cada caso.<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.eclac.org\/socinfo\/noticias\/documentosdetrabajo\/8\/21678\/eLAC_2007_Espanol.pdf\">Los lineamientos generales de eLAC 2007<\/a> fueron:<\/p>\n<p>a) Acceso e inclusi\u00f3n digital<\/p>\n<p>b) Creaci\u00f3n de capacidades y conocimientos<\/p>\n<p>c) Transparencia y eficiencia p\u00fablicas<\/p>\n<p>d) Instrumentos de pol\u00edtica<\/p>\n<p>e) Entorno habilitador<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.eclac.org\/socinfo\/noticias\/noticias\/2\/32362\/2008-1-TICs-Compromiso_de_San_Salvador.pdf\">Los lineamientos de eLAC 2010<\/a> han sido los siguientes:<\/p>\n<p>a) Educaci\u00f3n, nuestra primera prioridad<\/p>\n<p>b) Infraestructura y Acceso, nuestra segunda prioridad<\/p>\n<p>c) Salud, nuestra tercera prioridad<\/p>\n<p>d) Gesti\u00f3n p\u00fablica<\/p>\n<p>e) Sector productivo<\/p>\n<p>f) Instrumentos de pol\u00edtica y estrategias<\/p>\n<p>En este segundo plan, para cada uno de \u00e9stos, se abordan metas espec\u00edficas para 1) Entorno, 2) Acceso, 3) Capacidades, 4) Aplicaciones y Contenido. La estructura funcional para desarrollar este plan se muestra a continuaci\u00f3n:<\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><a href=\"https:\/\/blogs.laprensagrafica.com\/litoibarra\/wp-content\/uploads\/2010\/07\/blog93img01.jpg\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"aligncenter size-full wp-image-807\" title=\"arquitectura\" src=\"https:\/\/blogs.laprensagrafica.com\/litoibarra\/wp-content\/uploads\/2010\/07\/blog93img01.jpg\" alt=\"\" width=\"385\" height=\"290\" srcset=\"https:\/\/blogs.laprensagrafica.com\/litoibarra\/wp-content\/uploads\/2010\/07\/blog93img01.jpg 500w, https:\/\/blogs.laprensagrafica.com\/litoibarra\/wp-content\/uploads\/2010\/07\/blog93img01-300x226.jpg 300w\" sizes=\"(max-width: 385px) 100vw, 385px\" \/><\/a><\/p>\n<p>En ambos planes, la idea ha sido que los gobiernos y los equipos multisectoriales de trabajo de cada pa\u00eds, cuando existen, desarrollen proyectos concretos que busquen cumplir con las metas homog\u00e9neas que se han propuesto.<\/p>\n<p>Es decir, se ha dise\u00f1ado \u201cuna medida que le debe quedar a todos\u201d (\u201cone size fits all\u201d). Sin duda, las propuestas de lineamientos, \u00e1reas de trabajo y metas reflejan un genuino esfuerzo y una muy buena abstracci\u00f3n y s\u00edntesis de lo que significa encaminar a nuestros pa\u00edses hacia la Sociedad de la Informaci\u00f3n y el Conocimiento.<\/p>\n<p>Sin embargo, es posible que una medida NO le queda a todos, y quiz\u00e1 deber\u00eda reorientarse el trabajo de CEPAL hacia la b\u00fasqueda de la inclusi\u00f3n de los lineamientos y \u00e1reas incluidas en eLAC 2010 en las agendas nacionales de cada pa\u00eds, partiendo de la macro visi\u00f3n a la concreci\u00f3n particular en cada pa\u00eds.<\/p>\n<p><strong>Consultas para el plan 2015<\/strong><\/p>\n<p>Actualmente, y de aqu\u00ed hasta la reuni\u00f3n de este a\u00f1o, presumiblemente en Per\u00fa, en octubre, la CEPAL est\u00e1 conduciendo una serie de acciones, reuniones, discusiones y documentaci\u00f3n, con la finalidad de formular un mejor plan eLAC 2010.<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.eclac.org\/cgi-bin\/getProd.asp?xml=\/socinfo\/noticias\/noticias\/9\/39799\/P39799.xml&amp;xsl=\/socinfo\/tpl\/p1f.xsl&amp;base=\/socinfo\/tpl\/top-bottom.xsl\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"aligncenter size-full wp-image-808\" title=\"blog93img02\" src=\"https:\/\/blogs.laprensagrafica.com\/litoibarra\/wp-content\/uploads\/2010\/07\/blog93img02.jpg\" alt=\"\" width=\"450\" height=\"154\" srcset=\"https:\/\/blogs.laprensagrafica.com\/litoibarra\/wp-content\/uploads\/2010\/07\/blog93img02.jpg 450w, https:\/\/blogs.laprensagrafica.com\/litoibarra\/wp-content\/uploads\/2010\/07\/blog93img02-300x102.jpg 300w\" sizes=\"(max-width: 450px) 100vw, 450px\" \/><\/a><\/p>\n<p>Algunas lecciones se han aprendido. Por ejemplo, la cantidad tan grande de metas intimida a cualquiera, y aunque los planes contienen una gran cantidad de buenas ideas, muchos gobiernos y sus ciudadanos no cuentan con la infraestructura org\u00e1nica para darle seguimiento adecuado.<\/p>\n<p>Otra mejora que se puede hacer es proponer las metas dentro los lineamientos generales que se acuerden por consenso, pero dejar en blanco, por unos d\u00edas solamente, la cifra o el dato espec\u00edfico que cada pa\u00eds considera que se puede exigir, razonablemente, de aqu\u00ed a 2015, para cumplirlo, de acuerdo a sus propias din\u00e1micas, limitaciones y prioridades. Aun as\u00ed, cada pa\u00eds debe establecer un compromiso responsable y confirmable.<\/p>\n<p>Adicionalmente, es clave que la CEPAL juegue un papel de catalizador, creador de sinergias y facilitador de las actividades de cooperaci\u00f3n que pueden darse entre los pa\u00edses de la regi\u00f3n. Gracias a su <a href=\"http:\/\/www.eclac.org\/socinfo\/osilac\/\">Observatorio de la Sociedad de la Informaci\u00f3n de Latinoam\u00e9rica y el Caribe, OSILAC<\/a>, la CEPAL puede establecer, sin hacer un inconveniente \u201cranking\u201d p\u00fablico, cu\u00e1les pa\u00edses han logrado avanzar m\u00e1s en cada tema, y est\u00e1n dispuestos a ofrecer su cooperaci\u00f3n a otros menos aventajados.<\/p>\n<p>En la <a href=\"http:\/\/www.eclac.org\/cgi-bin\/getProd.asp?xml=\/socinfo\/noticias\/noticias\/9\/39799\/P39799.xml&amp;xsl=\/socinfo\/tpl\/p1f.xsl&amp;base=\/socinfo\/tpl\/top-bottom.xsl\">consulta p\u00fablica<\/a> que CEPAL est\u00e1 realizando en estos d\u00edas, cada uno de nosotros puede expresar su opini\u00f3n respecto a estos temas. Si nos interesa de alguna forma esta l\u00ednea de desarrollo, podemos y debemos participar en estos esfuerzos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Comenz\u00f3 en 2003, a partir de la Cumbre sobre la Sociedad de la Informaci\u00f3n en Ginebra, y en 2005 se concret\u00f3 el primer plan, llamado eLAC 2007, que conten\u00eda 70 actividades repartidas en 30 metas. Este plan fue revisado y ajustado, dando paso al plan eLAC 2010, con 83 metas. 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