{"id":85,"date":"2009-01-11T11:56:03","date_gmt":"2009-01-11T17:56:03","guid":{"rendered":"https:\/\/blogs.laprensagrafica.com\/litoibarra\/?p=85"},"modified":"2009-01-11T11:56:52","modified_gmt":"2009-01-11T17:56:52","slug":"una-estrategia-definida-por-consenso%e2%80%a6-en-la-gaveta","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.laprensagrafica.com\/litoibarra\/?p=85","title":{"rendered":"Una estrategia definida por consenso\u2026 en la gaveta"},"content":{"rendered":"<p class=\"MsoNormal\"><!--[if gte mso 9]><xml> <w:WordDocument> <w:View>Normal<\/w:View> <w:Zoom>0<\/w:Zoom> <w:PunctuationKerning \/> <w:ValidateAgainstSchemas \/> <w:SaveIfXMLInvalid>false<\/w:SaveIfXMLInvalid> <w:IgnoreMixedContent>false<\/w:IgnoreMixedContent> <w:AlwaysShowPlaceholderText>false<\/w:AlwaysShowPlaceholderText> <w:Compatibility> <w:BreakWrappedTables \/> <w:SnapToGridInCell \/> <w:WrapTextWithPunct \/> <w:UseAsianBreakRules \/> <w:DontGrowAutofit \/> <\/w:Compatibility> <w:BrowserLevel>MicrosoftInternetExplorer4<\/w:BrowserLevel> <\/w:WordDocument> <\/xml><![endif]--><!--[if gte mso 9]><xml> <w:LatentStyles DefLockedState=\"false\" LatentStyleCount=\"156\"> <\/w:LatentStyles> <\/xml><![endif]--><span lang=\"ES-MX\">Es probable que ocurra en otros pa\u00edses tambi\u00e9n. En El Salvador, despu\u00e9s de algunos intentos previos, se logr\u00f3 definir en 2006 una estrategia nacional que busca encaminar a nuestro pa\u00eds a la Sociedad del Conocimiento, pero hasta la fecha es muy poco lo que se ha hecho, y aun esas escasas acciones carecen de la coordinaci\u00f3n nacional adecuada.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"ES-MX\"> <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"ES-MX\">El 16 de noviembre de 2006, en un breve acto en Casa Presidencial, la Comisi\u00f3n Nacional para la Sociedad de la Informaci\u00f3n (CNSI) hizo entrega al Presidente de la Rep\u00fablica del documento que conten\u00eda la \u201c<a href=\"http:\/\/www.epais.gob.sv\/\">Estrategia Nacional del Programa ePa\u00eds<\/a>\u201d, producto del trabajo y consenso de los miembros de dicha comisi\u00f3n durante todo el a\u00f1o 2006.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\">\n<figure id=\"attachment_86\" aria-describedby=\"caption-attachment-86\" style=\"width: 300px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><a href=\"https:\/\/blogs.laprensagrafica.com\/litoibarra\/wp-content\/uploads\/2009\/01\/blog10img01.jpg\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"size-medium wp-image-86\" title=\"blog10img01\" src=\"https:\/\/blogs.laprensagrafica.com\/litoibarra\/wp-content\/uploads\/2009\/01\/blog10img01-300x200.jpg\" alt=\"Portada de Estrategia Nacional de Programa ePa\u00eds\" width=\"300\" height=\"200\" srcset=\"https:\/\/blogs.laprensagrafica.com\/litoibarra\/wp-content\/uploads\/2009\/01\/blog10img01-300x200.jpg 300w, https:\/\/blogs.laprensagrafica.com\/litoibarra\/wp-content\/uploads\/2009\/01\/blog10img01.jpg 739w\" sizes=\"(max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-86\" class=\"wp-caption-text\">Portada de Estrategia Nacional de Programa ePa\u00eds<\/figcaption><\/figure>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"ES-MX\"> <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"ES-MX\">La CNSI fue nombrada en el decreto 79 del Consejo de Ministros, el 23 de diciembre de 2004, y fue juramentada en enero de 2006 en Casa Presidencial. Est\u00e1 conformada por 30 entidades pertenecientes a uno de los sectores p\u00fablico, privado, acad\u00e9mico y profesional del pa\u00eds, y desarroll\u00f3 la mayor parte del trabajo para indagar, producir, discutir, redactar y publicar la estrategia ePa\u00eds durante la mayor parte de 2006.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"ES-MX\"> <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><strong><span lang=\"ES-MX\">Antes de ePa\u00eds<\/span><\/strong><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"ES-MX\"> <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"ES-MX\">La CNSI decidi\u00f3 no partir de cero. Utiliz\u00f3 como insumos de referencia la <a href=\"http:\/\/www.conacyt.gob.sv\/politicanacionaldeinforma.htm\">Pol\u00edtica Nacional de Inform\u00e1tica<\/a>, que hab\u00eda sido preparada por el Comit\u00e9 Nacional de Inform\u00e1tica en el a\u00f1o 2000. Este Comit\u00e9, a su vez, hab\u00eda sido convocado y juramentado por iniciativa del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnolog\u00eda, <a href=\"http:\/\/www.conacyt.gob.sv\/\">CONACYT<\/a>, en 1998, y estaba compuesto por 28 instituciones, 7 por cada sector.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"ES-MX\"> <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"ES-MX\">Tambi\u00e9n se revis\u00f3 el \u201cPlan Maestro en Tecnolog\u00edas de Informaci\u00f3n para El Salvador con estudio b\u00e1sico en el campo de las Tecnolog\u00edas de Informaci\u00f3n para la regi\u00f3n PPP\u201d, que hab\u00eda sido producto de un proceso de asistencia t\u00e9cnica del gobierno de Jap\u00f3n a El Salvador, en 2004. Este es un documento de 325 p\u00e1ginas que hac\u00eda un diagn\u00f3stico del estado de la regi\u00f3n en los temas de Sociedad de la Informaci\u00f3n usando el Modelo de Madurez en Tecnolog\u00edas de Informaci\u00f3n, y suger\u00eda una serie de proyectos que podr\u00edan ser desarrollados con el objetivo de incrementar nuestros \u00edndices en dicho Modelo de Madurez.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"ES-MX\"> <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"ES-MX\">Por cierto, \u00e9ste era el estado del mencionado modelo para El Salvador en 2004. Mientras m\u00e1s cerca de la periferia se encuentra cada uno de los 6 \u00edndices usados, mayor es el desarrollo de un pa\u00eds en un momento dado en esa \u00e1rea.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\">\n<figure id=\"attachment_89\" aria-describedby=\"caption-attachment-89\" style=\"width: 385px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><a href=\"https:\/\/blogs.laprensagrafica.com\/litoibarra\/wp-content\/uploads\/2009\/01\/blog10img03.jpg\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"size-full wp-image-89\" title=\"blog10img03\" src=\"https:\/\/blogs.laprensagrafica.com\/litoibarra\/wp-content\/uploads\/2009\/01\/blog10img03.jpg\" alt=\"Modelo de Madurez TI El Salvador 2004\" width=\"385\" height=\"248\" srcset=\"https:\/\/blogs.laprensagrafica.com\/litoibarra\/wp-content\/uploads\/2009\/01\/blog10img03.jpg 385w, https:\/\/blogs.laprensagrafica.com\/litoibarra\/wp-content\/uploads\/2009\/01\/blog10img03-300x193.jpg 300w\" sizes=\"(max-width: 385px) 100vw, 385px\" \/><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-89\" class=\"wp-caption-text\">Modelo de Madurez TI El Salvador 2004<\/figcaption><\/figure>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"ES-MX\"> <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><strong><span lang=\"ES-MX\">La Estrategia ePa\u00eds<\/span><\/strong><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"ES-MX\"> <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"ES-SV\">Cinco l\u00edneas estrat\u00e9gicas, cada una con su visi\u00f3n, sus objetivos estrat\u00e9gicos y un portafolio de proyectos ejecutables a corto, mediano y largo plazo, son los componentes nucleares de la Estrategia Nacional del Programa ePa\u00eds. <\/span><span lang=\"ES-SV\">El programa busca aglutinar todas las iniciativas ciudadanas en materia de Tecnolog\u00edas de Informaci\u00f3n y Comunicaci\u00f3n (TIC), en un gran esfuerzo: convertir a El Salvador en una sociedad y econom\u00eda basada en la informaci\u00f3n y el conocimiento, con amplia participaci\u00f3n de los sectores gubernamental, acad\u00e9mico y privado.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"ES-MX\"> <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"ES-SV\">La visi\u00f3n de la Estrategia ePa\u00eds es: \u201c<\/span><span lang=\"ES-SV\">El Salvador cuenta con una sociedad de la informaci\u00f3n centrada en el individuo, inclusiva y orientada al desarrollo, donde todos pueden crear, acceder, utilizar y compartir informaci\u00f3n y conocimientos, habilitando a las comunidades, las personas y las empresas, para alcanzar su potencial pleno, mejorando as\u00ed, la calidad de vida de la sociedad\u201d.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"ES-SV\"> <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"ES-SV\">Las cinco l\u00edneas estrat\u00e9gicas son: 1-Marco legal e institucional, 2-Infraestructura TIC nacional y regional, 3-Desarrollo de la Sociedad del Conocimiento y Recursos Humanos, 4-Gobierno electr\u00f3nico, y 5-Industria TIC y Comercio electr\u00f3nico. En forma gr\u00e1fica, estas l\u00edneas estrat\u00e9gicas pueden ser concebidas de la siguiente manera.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\">\n<p class=\"MsoNormal\"><a href=\"https:\/\/blogs.laprensagrafica.com\/litoibarra\/wp-content\/uploads\/2009\/01\/blog10img022.gif\"><img decoding=\"async\" loading=\"lazy\" class=\"aligncenter size-full wp-image-90\" title=\"blog10img022\" src=\"https:\/\/blogs.laprensagrafica.com\/litoibarra\/wp-content\/uploads\/2009\/01\/blog10img022.gif\" alt=\"\" width=\"500\" height=\"401\" srcset=\"https:\/\/blogs.laprensagrafica.com\/litoibarra\/wp-content\/uploads\/2009\/01\/blog10img022.gif 504w, https:\/\/blogs.laprensagrafica.com\/litoibarra\/wp-content\/uploads\/2009\/01\/blog10img022-300x241.gif 300w\" sizes=\"(max-width: 500px) 100vw, 500px\" \/><\/a><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"ES-MX\">A manera de ejemplo, \u00e9sta es la visi\u00f3n planteada como inspiraci\u00f3n y prop\u00f3sito \u00faltimo para cada una de las cinco l\u00edneas estrat\u00e9gicas:<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"ES-MX\"> <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"ES-SV\">1-Marco legal e institucional<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"ES-SV\">\u201c<\/span><em><span lang=\"ES\">El Salvador cuenta con instrumentos legales eficaces, transparentes y flexibles, que le permiten adaptarse a los cambios que se dan en este campo y facilitan el uso de las TIC a todos los ciudadanos<\/span><\/em><span lang=\"ES-MX\">\u201d<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"ES-MX\"> <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"ES-SV\">2-Infraestructura TIC nacional y regional<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"ES-SV\">\u201c<\/span><em><span lang=\"ES\">El Salvador cuenta con una infraestructura de TIC que posibilita la interconectividad transparente a nivel nacional e internacional, abierta y escalable, con tecnolog\u00eda apropiada basada en est\u00e1ndares internacionales, brindando un servicio eficiente, confiable y accesible a todos los sectores de la sociedad\u201d<\/span><\/em><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"ES-MX\"> <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"ES-SV\">3-Desarrollo de la Sociedad del Conocimiento y Recursos Humanos<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"ES-SV\">\u201c<\/span><em><span lang=\"ES\">En El Salvador los profesionales de las TIC son competitivos a nivel mundial, y la sociedad domina y se beneficia de estas tecnolog\u00edas para aumentar su conocimiento y desarrollar sus actividades\u201d<\/span><\/em><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"ES-MX\"> <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"ES-SV\">4-Gobierno electr\u00f3nico<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"ES-SV\"><span> <\/span><\/span><span lang=\"ES-MX\">\u201c<\/span><em><span lang=\"ES\">Un gobierno electr\u00f3nico moderno, eficiente, transparente, disponible, confiable a todos sus ciudadanos, empresas y organizaciones, que adem\u00e1s catalice el desarrollo de la industria de TIC, en beneficio de la econom\u00eda del pa\u00eds y el desarrollo social\u201d<\/span><\/em><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"ES-MX\"> <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"ES-MX\">5<\/span><span lang=\"ES-SV\">-Industria TIC y Comercio electr\u00f3nico<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"ES-SV\">\u201c<\/span><em><span lang=\"ES\">Ser el pa\u00eds de la regi\u00f3n m\u00e1s avanzado en la industria de TIC y comercio electr\u00f3nico. Con un mercado electr\u00f3nico local ampliamente desarrollado y de uso masivo, y donde la industria de TIC est\u00e1 orientada fuertemente al mercado internacional, pero a la vez es la base para el aumento de la productividad de las empresas locales\u201d<\/span><\/em><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"ES-MX\"> <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"ES-SV\">Es llamativo considerar que observadores externos coinciden que El Salvador tiene un liderazgo en la regi\u00f3n centroamericana, y a veces a nivel latinoamericano, en los temas relacionados a la ruta hacia la Sociedad de la Informaci\u00f3n y el Conocimiento. La elaboraci\u00f3n y publicaci\u00f3n de esta estrategia se suma a esos m\u00e9ritos.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"ES-SV\"> <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"ES-SV\">Pero lo que es elogiado por extra\u00f1os, es desaprovechado por<span> <\/span>propios. Aun no logramos impulsar y lanzar en una forma coordinada una verdadera estrategia nacional de pa\u00eds que nos conduzca a la Sociedad del Conocimiento salvadore\u00f1a. Cuando ese momento llegue, habr\u00e1 que sacar de la gaveta y desempolvar \u00e9ste y todos los esfuerzos que anteriormente se han realizado con objetivos similares.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\">\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"ES-MX\"> <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"ES-MX\"> <\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Es probable que ocurra en otros pa\u00edses tambi\u00e9n. 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