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La Corrupción debilita nuestra democracia.

Más que un tema electoral, la corrupción debe ser algo relevante para todos los ciudadanos y debemos estas vigilantes hacia estas prácticas en todo momento.   Más que un discurso electoral, el repudio a esta práctia debe ser un denominador común en todos los candidatos, y aún más importante en todos y cada uno de los funcionarios públicos.

Es importante reconocer que la corrupción no es exclusiva a un nivel nacional, también lo podemos encontrar a nivel local en las alcaldias municipales.  No es necesario ser un experto en la materia para reconocer o identificar estas práctictas, pero debemos ser responsables al lanzar acusaciones y hablar del tema.  Desde nuestro punto de vista, la corrupción es uno de los factores por los cuales la ciudadania le pierde la confianza al sistema político.  El combate a la corrupción es entonces un factor decisivo en el esfuerzo para fortalecer nuestra democracia y debemos abordarlo con seriedad. 

La corrupción a nivel gubernamental, ademas de debilitar nuestra democracia, es que hace menos eficiente los servicios por los cuales pagamos todos con nuestros impuestos.  Si es dinero el que se está robando, cada dolar que desaparece de un gobierno o una alcaldia, es un dolar menos para invertir en educación y salud.  La reducción de procesos burocráticos ayuda a evitar oportunidades de corrupción.  Entre menos procesos burucráticos existan, menos voluntades vulnerables existirán.  De la misma forma podemos estudiar de casos de éxito en lucha contra la corrupción donde se ha visto incrementado la confianza de la empresa privada y un signicativo incremento en la generación de empleo.

La pregunta necesaria es sobre nuestra responsabilidad ante las prácticas de corrupción.  Más que indignarnos o criticar les planteo la siguiente opción: la denuncia.  A algunos les puede dar miedo denunciar, o simplemente no creen en el sistema de justicia que su denuncia va a tener algun resultado que mejore la calidad del aparato público.  El Tribunal de Etica Gubernamental se creó con la intención de ser un instrumento para la ciudadania de contrarrestar la corrupción.  Somos nosotros los ciudadanos los que daremos las armas necesarias a este aliado para combatir la corrupción con nuestra denuncia resposable y nuestra información.  Si conocen de algún hecho de corrupción y no lo denuncian, quedan en la misma posición de la persona, o las personas, que se estan lucrando o beneficiando de esta misma práctica.  Por otro lado, la Fiscalia General de la República debe acercar la herramienta de la denuncia a la población, haciendo de esta un proceso confidencial, justo y sobre todo: que sea efectivo en el esfuerzo por sanear el Estado.  

La Corte de Cuentas no puede ser un instrumento de los partidos politicos, no puede ser un punto en la negociación, ni mucho menos un espacio de represión. En esta campaña se ha abordado el tema de la Corte de Cuentas sugiriendo su despartidización, y creo que estamos en un importante momento de evaluación donde podemos hacer estos cambios y estas reformas necesarias para reestablecer la confianza de la ciudadania en la clase política. 

La LACAP es una herramienta para cerrar los espacios en donde se puede encontrar la corrupción en las contrataciones y las licitaciones públicas.  Una insitutición pública debe regirse por la LACAP y los ciudadanos debemos entender sus implicaciones para hacer las denuncias respectivas y evitar que utilicen la LACAP como escudo para la corrupción o para que funcionarios públicos se lucren de estos procesos.  En todo caso, los partidos politicos deben entrar en una discusión seria de como mejorar esta legislación.   Somos nosotros los ciudadanos los que tenemos que asegurarnos que este tema permanezca sobre la mesa.

Es muy fácil soltar acusaciones sin fundamento, pero la democracia salvadoreña necesita hombres y mujeres valientes que asuman sus papeles como ciudadanos responsables para combatir estas prácticas que nos afectan a todos por igual.  Lo bonito de una democracia es que cada cierto tiempo nos dan la opción de ratificar a los funcionarios de elección popular o bien cambiarlos por otros que creemos pueden hacer un major trabajo.  El voto y las elecciones deben ser entonces un referendum ante la corrupción.

Nosotros los ciudadanos debemos ser claros en nuestro mensaje de rechazo a estas prácticas.  Los invito a preguntarles a los partidos politicos si asumen este mismo rechazo en su discurso y en la práctica.

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Democracias, Tiranías y Referéndums…

¿Qué será la democracia?  Tanto que oímos de ella.  Tanto que idolatramos el concepto.  Pero al mismo tiempo se pone un poco difícil al querer poner el significado en palabras y describir lo que entendemos de ello.  Fuera suicidio político para cualquiera no expresar su total y fiel apoyo al sistema democrático, pero con un espectro político tan amplio, ¿que será lo que los diferentes políticos quieren describir verdaderamente cuando hablan de democracia?

Para la antigua Grecia, democracia se entendía como la participación directa de todos los ciudadanos de una sociedad en la toma de decisiones.  Entendiéndose siempre que por “ciudadanos” no se refería a todos los miembros de tal sociedad, si no a un grupo privilegiado, siempre era el concepto de un involucramiento total de toda la ciudadanía en la toma de decisiones.  ¿Será que el concepto moderno de democracia debería ser derivado de este ideal original? 

De ser así el caso, fuera entonces el referéndum popular la herramienta mas importante del sistema democrático en la toma de decisiones.  Pero en nuestro país esta no es una herramienta que se ocupa, ni en las decisiones que mas directamente nos afectan.  ¿Será entonces que el sistema que surgió en nuestro país através de la elaboración de nuestra constitución en 1983 y los acuerdos de paz firmados en 1992 no es un sistema verdadera y profundamente democrático?

Varios filósofos de la antigua Grecia que presenciaron estos experimentos democráticos que se dieron en partes de Grecia, no vieron a la democracia como un sistema intrínsicamente justo y como la esperanza del mundo (noción de la democracia en la modernidad) sino que la vieron como tiránica y peligrosa.  Ellos reconocieron que, al mismo tiempo que nuestro poder de razón y nuestra inteligencia  son nuestras mayores fuerzas, nuestras emociones y pasiones son nuestras peores debilidades.  Es entonces que podemos reconocer que las pasiones temporales de las mayorías pueden llegar a cegar la razón de los individuos que la componen, y es así como una democracia directa, como  la que se conocía en esos tiempos, se puede volver la tiranía de una mayoría temporal sobre el resto de la sociedad. 

Pues esas mismas emociones y pasiones son las que han utilizado los tiranos através de los tiempos para manipular las percepciones de las mayorías, usando el ideal democrático como vehiculo para imponer sus propias y malvadas intenciones.  Y esto se evidencia en el mundo moderno, independientemente de rasgos ideológicos, con personajes como lo fueron Lenin y Stalin en la Unión Soviética, Hitler y Mussolini en Italia y Alemania respectivamente, Fidel Castro en Cuba, Pinochet en Chile, y muchos mas através del mundo.  Cada uno de estos personajes históricos basaron sus acciones en la “voluntad del pueblo,” y en sus momentos fueron apoyados por una mayoría de sus ciudadanos, pero con la perspectiva que nos otorga la historia, podemos hoy ver la realidad detrás de la demagogia de estos falsos héroes del pueblo.

¿Qué entendemos nosotros por democracia hoy en día entonces?  Muy diferente a lo entendido por la antigua Grecia, y a lo que se han referido los tiranos através de la historia, la noción democrática moderna es representativa, republicana, basada en la separación de poderes y en pesos y contrapesos.  De esta forma logramos distribuir el poder de tomar decisiones tanto en el espacio como en el tiempo para impedir la imposición tiránica de una mayoría temporal sobre una minoría dada.  Esto es así exactamente para prevenir que individuos inescrupulosos se aprovechen de las emociones que a veces como individuos nos ciegan.  ¿A que va todo esto?  En realidad a sido mi muy complicada forma de argumentar que el uso del referéndum popular no es muestra de un sistema mas profundamente democrático.  Al contrario, es ocupado nada mas con dos objetivos.  Primero, por políticos que no tienen ni la voluntad ni la valentía política para desempeñar el trabajo por el cual fueron elegidos y tomar las decisiones importantes que afectan a la sociedad, y segundo, por personajes con intereses propios que buscan aprovecharse de las pasiones temporales de una mayoría dada, así destruyendo el orden republicano que  mantiene firmes nuestras democracias.

 

Rodrigo Molina

Miembro de Democracia y Desarrollo

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