No es extraño que al ir concluyendo un año calendario, las empresas, las instituciones y las personas hagamos un balance de lo que hemos logrado realizar y lo que dejamos pendiente en ese período.
Siguiendo esa tradición, y dado que este espacio intenta dar seguimiento al desarrollo, avances y frenos, de nuestra salvadoreña Sociedad de la información, del conocimiento, la ciencia, la tecnología y la innovación, intentemos hacer un pequeño recuento de algunas acciones positivas y tareas inconclusas en este ámbito.
Sin ningún orden particular
Reunión eLAC en febrero 2008 en El Salvador, generando el “Compromiso de San Salvador”, firmado por la mayoría de países latinoamericanos, y debiendo El Salvador darle seguimiento, con el apoyo de CEPAL, a las 86 metas que serán revisadas en Perú en 2010.
III Encuentro Iberoamericano de los Objetivos del Milenio de las Naciones Unidas y las TIC, celebrado en Sonsonate, en septiembre, bajo el lema de “TICs, Juventud y Desarrollo”, produciendo la “Declaración de El Salvador”.
Celebración de Campus Party Iberoamérica, en el marco de la XVIII Cumbre Iberoamericana. Por tercera vez en América Latina, pero la primera como un evento oficial y paralelo a la Cumbre de jefes de estado, reunió a 531 entusiastas “campuseros” de 22 países de la región.
XVIII Cumbre Iberoamericana de jefes de estado, en octubre, bajo el tema “Juventud y Desarrollo”. Entre sus compromisos, enumerados en la “Declaración de San Salvador”, estableció aprobar la puesta en marcha del proyecto “Tecnologías de la Información y el Conocimiento (TIC) y Cohesión Social”.
Aprobación del proyecto ALICE2, para dar seguimiento al avance de la conectividad de Redes Avanzadas en América Latina, a través de CLARA en la región y RAICES en El Salvador.
Lanzamiento del Fondo de Investigación en Educación Superior (FIES). Un total inicial de $ 1.8 millones para que las universidades nacionales concursen con proyectos de investigación, siguiendo la Política Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación, del CONACYT. El Ministerio de Educación, su impulsor, ha lanzado dos convocatorias a la fecha.
Lanzamiento del sistema nacional de innovación, por parte del Ministerio de Economía.
Lanzamiento de premio Innovatium Praemium, del programa PROInnova, de FUSADES. En esta primera edición, los premios fueron otorgados a René Núñez, por la Turbo cocina, y a Félix Lazo, por su proyecto “Plantando América”.
Obtención del primer lugar en el premio mundial Microsoft a la innovación docente, por parte Mariella Paz, una maestra salvadoreña, conferido y entregado en el Foro Mundial de Maestros Innovadores, en Hong Kong. Se trata de un simulador empresarial, desarrollado con el objetivo de enseñar estrategia y comportamiento en las clases de la Escuela Superior de Economía y Negocios, ESEN.
Continuación de iniciativas de inserción de la tecnología en la educación pública, a través del programa Conéctate, del Ministerio de Educación, que comprende las Aulas Informáticas, el portal educativo MiPortal, Computadoras para mi escuela, y Grado digital, así como proyectos como Operación Red, en alianza con la empresa privada, y el impulso a los centros Megatec del país.
Lanzamiento de T-Box Planet, por la empresa Futurekids, introduciendo, no sólo en El Salvador, sino en la región, los conceptos de Web 2.0 en la educación de una forma innovadora, estructurada y supervisada.
Presentación del anteproyecto de la Ley de Comunicación y Firma Electrónica, para revisión y consulta pública. Se espera que sea introducido a la Asamblea Legislativa a principios de 2009.
También se encuentra en revisión una propuesta de modificaciones al Código Penal para tener en consideración la comisión de delitos informáticos.
Lanzamiento y/o renovación de varios sitios web y portales, entre ellos guanacos.com, eVivienda, etc.
En general, han aumentado las experiencias de Web 2.0 en nuestro país: blogs, podcasts, video, wikis, redes sociales, periodismo ciudadano, mercadeo por el consumidor, etc.
En la conectividad, nuevos y mejores servicios, entre ellos el Internet inalámbrico accesible a través de las redes de antenas celulares, y mayores anchos de banda disponibles a las casas.
Tanto la cantidad total de nombres de dominio SV, como su distribución en los subdominios disponibles se mantuvieron en niveles similares a los años recientes, como se aprecia en la siguiente gráfica y tabla.
Fuente: SVNet
Fuente: SVNet
Algunos aspectos no avanzaron como hubiésemos deseado
Cumplimos 2 años en noviembre de contar con un plan estratégico ePaís, sin realmente haber logrado o al menos apoyado realmente ninguno de sus proyectos. Este planteamiento estratégico fue desarrollado con el consenso y trabajo de las aproximadamente 35 organizaciones de los sectores público, privado, académico y profesional que conforman la Comisión Nacional para la Sociedad de la Información de El Salvador.
También en noviembre se cumplieron 2 años de haber recibido por parte de la cooperación japonesa el estudio de factibilidad para el gobierno electrónico en El Salvador y, al igual que la propuesta de ePaís, aun espera su ejecución.
Uno de los proyectos y organizaciones más emblemáticas y elogiadas a nivel mundial de nuestro país, Infocentros, tuvo que tomar decisiones difíciles. Se mantiene una red de 18 infocentros en todo el país, pero lamentablemente fue necesario cerrar algunos de los otros locales que esta red mantenía.
El apoyo político y financiero a la entidad encargada de la ciencia y tecnología en el país sigue siendo tanto o más pequeño que cuando se creó, lo que limita mucho lo que se puede hacer en esas áreas.
Los precios de conectividad aun continúan altos, comparados a los que se logran en otros países de la región latinoamericana, y a veces el servicio provisto no es de la mejor calidad.
No hay una estructura organizativa, que debería estar en la Secretaría Técnica de la Presidencia, para dar apoyo y seguimiento real, con recursos reales, a los planes y proyectos de nuestra Sociedad de la Información, como los contenidos en el programa ePaís y/o las metas firmadas en el “Compromiso de San Salvador”.
Más elementos del balance
Seguramente nos han quedado en el teclado (no sería propio seguir usando la expresión “han quedado en el tintero”) algunos elementos adicionales que pueden considerarse avances, frenos o incluso retrocesos en este camino, y que tal vez los amables visitantes de este espacio querrán agregar. Bienvenidas las adiciones.
Es lamentable que no se alcance apoyo para el epaís. Pero como usted bien nos muestra, hay otras situaciones alentadoras.
Espero que este año contemos con una cifra reciente sobre el número de usuarios de Internet en El Salvador.
La sociedad de la información en El Salvador, está todavía en proceso, (según muchos expertos, generalmente se acepta que ésta -la sociedad de la información- es la antesala para la sociedad del conocimiento)
Si vemos la lista de acciones enumeradas por Lito Ibarra en el artículo, vemos que definitivamente hay avances, no lo suficiente, pero a la verdad, avances.
A mi parecer hace falta algo que siempre hace falta en nuestro medio, la coordinación de actividades de parte de todas las instituciones relacionadas con esta temática. El tema de epais, podría ser un buen catalizador para enfocar este tipo de acciones hacia una meta común, LA SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO.
Habrá que retomar todas estas acciones de epaís, para avanzar más y mejor alineados, para lograr una consolidación dela sociedad de la información en nuestro país, a mi parecer, también hay otras actividades importantes, para lograr esta meta, entre las que puedo mencionar algunas, sin querer limitarme a ellas:
1. El estado debe definir y socializar los objetivos y metas de la sociedad de la Información para nuestro país.
2. El estado debe validar los objetivos y las metas de la Sociedad de la Información, por medio de una consulta general
3. Realizar las acciones necesarias y gestionar los fondos para financiar el desarrollo de la infraestructura, para poner a disposición, de manera universal y asequible (a bajo costo), el acceso a las TICs.
4. Investigación y Desarrollo. Respaldar y promover la creación de centros de investigación, desarrollo e innovación públicos y privados, pero interconectados entre si.
5. El desarrollo de los recursos humanos requeridos deben lograrse por medio de alianzas con todos los sectores nacionales y apoyándose en la cooperación internacional, para desarrollar programas de formación en todos los niveles.
6. Inversión. El estado debe redoblar sus esfuerzos para atraer un gran volumen de inversión privada nacional y extranjera en las TIC.
7. Marco Legal Regulatorio. De manera consensuada, se debe crear un entorno jurídico, reglamentario y político fiable, transparente y no discriminatorio.
8. Políticas para el acceso a la información, su uso y generación de conocimiento.
9. Desarrollar actividades encaminadas a reducir la brecha digital.
10. Seguimiento y evaluación son importantes, para el éxito de la implantación en nuestro país.
Juntas todas las instituciones pública, privadas y la cooperación internacional, podemos cerrar esa brecha y arrivar a la sociedad de la información lo más pronto posible.
Nelson Quintanilla