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Diez eventos que nos gustaría ver en 2016

Es una práctica común que cada inicio de año las personas se fijen metas, propósitos y objetivos para ser mejores personas, tener un mejor nivel o norma de vida, con más salud, bienestar, conocimiento, y buscando dejar un legado positivo para los que vienen después.

También se vale expresar deseos y esperanzas, como cada día que amanece, al que asociamos siempre con cambios y eventos positivos. Está claro que para que esas acciones realizables y asequibles se realicen, debemos también estar dispuestos a hacer nuestra parte, y acompañar en la medida de nuestras posibilidades dichas iniciativas.

Aquí se listan, sin ningún orden, diez acciones, procesos o eventos que serían deseables durante este año 2016 que comienza, en el campo de las tecnologías de la información y comunicaciones. Por supuesto, hay otros temas, en otros ámbitos del quehacer humano, que también son importantes para una buena convivencia. Aquí nos circunscribimos a las áreas de tecnología y relacionadas.

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Con seguridad, se pueden incluir más (o menos) deseos. Esto depende de muchos factores, pero como se trata de soñar de forma realista y tratar de desear sucesos que afecten positivamente a un buen número de personas, por ahora nos quedamos con éstos.

Lo deseable

  1. Ampliación de la cobertura y penetración de Internet

A pesar de que tenemos una extensión pequeña y fácil de cubrir, aun somos un país con baja penetración de acceso a Internet. Se habla de 27% en algunos indicadores, lo que deja a casi 3 de cada 4 salvadoreños sin poder acceder a esta herramienta. Aunque este indicador no puede ser cambiado en corto plazo, tampoco vemos muchas actividades y proyectos en marcha para mejorar este dato.

  1. Derogación del impuesto del 5% a las telecomunicaciones y equipos

El 2015 dejó el mal sabor de esta contribución especial, cargada a todos los usuarios de las telecomunicaciones, incluyendo Internet. Adicionalmente, algunos equipos también serán tasados con este nuevo impuesto. Como toda carga fiscal, este costo adicional hará que muchas personas dejen de usar Internet y los equipos gravados, por lo que es un retroceso en la promoción del uso de las tecnologías. Esperamos que sea derogado.

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  1. Aprobación de las leyes de delitos informáticos, protección a datos personales

Por el otro lado, así como se aprobó la ley de firma electrónica, es importante seguir trabajando en el Derecho Informático, y nuestra Asamblea Legislativa tiene la posibilidad de definir, analizar y aprobar leyes en los campos de delitos informáticos, protección de datos personales, contratación electrónica, facturas electrónicas, y otras.

  1. Cumplimiento de las metas de eLAC

Se revisó y actualizó el plan eLAC, que en teoría es un acuerdo de los países de Latinoamérica y el Caribe, que obliga, moralmente, a los países firmantes, a cumplir con 23 objetivos dentro de 5 áreas estratégicas: Acceso e infraestructura; Economía digital, innovación y competitividad; Gobierno electrónico y ciudadanía; Desarrollo sostenible e inclusión; y Gobernanza para la sociedad de la información. Aunque la meta oficial es cubrir estos objetivos para 2018, es necesario comenzar con algo desde ya.

  1. Proyectos de investigación aplicada y colaboración profesional en el Clúster TIC

El Clúster TIC, así como los demás clústers del proyecto Educación Superior para el Crecimiento Económico, tienen como uno de sus objetivos principales vincular sistemáticamente a la empresa privada y la academia en nuestro país. Algunas de las formas para lograrlo es realizar proyectos de investigación aplicada y productiva, así como colaboraciones profesionales de docentes en las empresas, con proyectos que generen ingresos y ganancias a las empresas.

  1. Transición de las funciones de supervisión de IANA

A nivel internacional, el gobierno de Estados Unidos planteó en marzo de 2014 la posibilidad de transferir la labor de supervisión de las funciones de IANA (Internet Assigned Numbers Authority) a una entidad distinta del Departamento de Comercio de ese país. Las condiciones incluyen que no debe ser a un organismo de gobiernos, que no debe haber interrupciones en la operación de Internet, que debe ser una entidad de múltiples partes interesadas, y con decisiones de abajo hacia arriba. Por ello, la entidad idónea para recibirlo es ICANN (Internet Corporation for Assigned Names and Numbers). Este tema ha sido discutido por muchas personas y entidades a lo largo del mundo, y se espera una transición adecuada y exitosa en 2016.

  1. Apoyo y desarrollo de la agenda digital ESDigital (El Salvador Digital)

La Cámara Salvadoreña de Tecnologías de Información y Comunicaciones (CasaTIC) ha venido trabajando en el planteamiento de una Agenda Digital para El Salvador, con la idea de que sea adoptada, asumida y desarrollada por la mayor cantidad de actores y sectores. Consta de cinco ejes principales: Infraestructura nacional y regional; Marco legal e institucional; Gobierno electrónico: Comercio electrónico e industria TIC; Recursos humanos. Esperamos que el tema avance y sea apoyado por sectores como el gobierno, la academia, sociedad civil y la empresa privada.

  1. Desarrollo de programas y políticas públicas en el área de las TIC

El gobierno central debe tener, en todo país, un papel relevante, aunque no exclusivo, en la definición, ejecución y seguimiento de políticas públicas. Sin embargo, no hay muchas políticas públicas definidas que busquen que los ciudadanos hagan mayor y mejor uso de las tecnologías de información y comunicaciones. Se trata de favorecer el desarrollo de la cultura digital, tanto para que la mayoría de personas y empresas usen tecnologías, como para que también haya un mayor desarrollo e impulso en la economía a las empresas que pueden generar ingresos por medio de la tecnología.

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  1. Incremento en la exportación de bienes y servicios basados en tecnología

Existen empresas, la mayoría de ellas pequeñas y aun inexpertas, que pueden y deben ser fortalecidas para que amplíen su oferta, su mercado, sus estrategias y tácticas de venta, y puedan contar con facilidades, exenciones e incentivos para que coloquen sus productos y servicios en el mercado mundial. Áreas como los video juegos, aplicaciones móviles, diseños de todo tipo, animación digital, y otras más, son fuertes candidatos para recibir y comprar productos realizados con el talento de salvadoreños.

  1. Fortalecimiento de capacidades técnicas en desarrollo de aplicaciones móviles y web, actividades de “makers”, animación digital, open hardware, y más

Es importante que la mano de obra, el talento humano, las capacidades y habilidades de nuestros técnicos, la mayoría jóvenes, sea estimulada, capacitada y experimentada, de cara a una fuerte competencia mundial. La premisa debe ser preparar a los jóvenes con aptitudes y actitudes que les permitan salir de nuestras fronteras sin dejar el país, vendiendo y promoviendo sus habilidades, que deben ser de calidad mundial, para aceptar trabajos por encargo y/o desarrollar servicios y bienes competitivos con los desarrollados en tantos otros lugares del mundo.

 

¿Cuántos de estos deseos, y en qué medida, se realizarán en 2016?

¿En qué medida queremos apostarle a estas actividades como una forma de buscar el desarrollo de nuestro país?

¿Podemos enfocar algunos recursos humanos, financieros y técnicos a estos deseos?

¿O debemos esperar a que resolvamos todos nuestros otros problemas para después comenzar a pensar en éstos?

 

Vint Cerf en la Casa de Internet de Latinoamérica y el Caribe

En Latinoamérica y el Caribe podemos estar orgullosos y satisfechos de contar con un lugar en el continente que lleva, apropiadamente, el nombre de Casa de Internet de Latinoamérica y el Caribe. Está ubicada en Montevideo, frente a la costa uruguaya del Río de la Plata, y alberga a las organizaciones más relevantes del quehacer en torno a Internet en la región latinoamericana y caribeña.

Organizaciones como LACNIC (Registro de direcciones de Latinoamérica y el Caribe), RedCLARA (Cooperación Latinoamericana de Redes Avanzadas), Internet Society, LACTLD (Asociación de Registros de dominio de Latinoamérica y el Caribe), ICANN, LAC-IX (Asociación de Puntos de Intercambio de Tráfico de LAC), eCOM-LAC (Federación Latinoamericana y del Caribe para Internet y el Comercio Electrónico), ASIET (Telecomunicaciones de América Latina), y próximamente ALAI (Asociación Latinoamericana de Internet), trabajan en sus propios objetivos y áreas de influencia, pero su personal ubicado en la Casa de Internet tiene la oportunidad de compartir e intercambiar ideas y proyectos de una manera más fácil, cómoda y relajada.

Foto cortesía de Oscar Robles
Foto cortesía de Oscar Robles

Siendo entonces este lugar una especie de centro neurálgico de Internet para la región, no es raro que distintas personas de todo el mundo, involucradas en distintos temas relacionados al desarrollo de y por Internet, realicen visitas de trabajo o de cortesía a la Casa de Internet.

Vinton Cerf, uno de los ingenieros que diseñaron los principales protocolos de comunicaciones que se hallan en la base de la red de redes, y actual jefe evangelista de Internet para Google, habiendo realizado una gira por algunos países de Latinoamérica, no podía dejar de visitar nuestra casa en Montevideo. Su visita tuvo lugar el 3 de diciembre.

Los retos de la política para Internet

En sus palabras, Vint Cerf considera que la región latinoamericana se encuentra en un momento que puede ser importante respecto a su desarrollo dentro de Internet, y se muestra muy optimista y positivo. Hay varios gobiernos, organizaciones y personas que están trabajando en nuestros países con objetivos y programas que buscan ampliar la cantidad de personas conectadas, y buscan que conozcamos las mejores formas de sacarle provecho a la red.

Por otro lado, sin embargo, existen las acciones negativas que se dan en la red, y que parecen invitar a los entes reguladores y a los cuerpos legisladores a desarrollar leyes y ordenanzas que regulen algunas de estas actividades. Para Vint Cerf, los reguladores deberían auto felicitarse y hacer público aquéllos temas en los que no emiten regulaciones.

Foto cortesía de Oscar Robles
Foto cortesía de Oscar Robles

Los aspectos relacionados a la privacidad, seguridad, neutralidad de la red, derechos humanos, así como los vinculados a la cobertura y calidad de la conexión a Internet, la transición de la supervisión de las funciones de IANA, la migración al uso de direcciones IPv6, el Internet de las cosas, las posiciones de los gobiernos respecto al uso de Internet de sus ciudadanos, son algunos de los temas sobre los que se conversó en la presentación de Cerf, ante una audiencia de unas 150 personas en la Casa de Internet.

Otros temas sobre tecnología

Además de esta presentación, tuvimos oportunidad de conversar con Vint Cerf sobre otros temas, siempre relacionados con la ciencia y la tecnología, ya que además de su cargo en Google, también mantiene participación en la National Science Foundation, en ARIN (el registro de direcciones para Norteamérica) y otros.

Por ejemplo, habló de los centros de datos y los puntos de intercambio de tráfico, algunos avances en el tema de inteligencia artificial y robótica, proveyendo el título de algunos libros que pueden ser interesantes a ese respecto. También conversamos sobre las posibilidades de trabajo conjunto entre las redes académicas avanzadas en Estados Unidos y en Latinoamérica.

Respecto a las innovaciones en las que está trabajando Google, mencionó y mostró videos sobre los automóviles que no se conducen “solos”, sin la intervención humana, los lentes de contacto que miden y transmiten el nivel de azúcar de una persona diabética tomando muestras de la humedad del ojo, y los estudios sobre las células que pasan a un estado “adormecido” a medida envejecemos, sobre las que están buscando formas de actuar y retrasar de este modo el envejecimiento humano.

Vint Cerf, Lito Ibarra y Oscar Robles. Foto cortesía de Oscar Robles
Vint Cerf, Lito Ibarra y Oscar Robles. Foto cortesía de Oscar Robles

Cabe destacar que, gracias a una personalidad muy agradable y accesible, Vint Cerf es admirado y reconocido en todo el mundo, no solamente por su aporte a la creación y desarrollo de Internet desde sus inicios, en 1969, sino también por su elegante porte y amplio conocimiento sobre vinos, así como por su afabilidad y posibilidades de comunicación con los más variados públicos. Muchas gracias, Vint.

Vint Cerf con algunos de los funcionarios de las organizaciones en la Casa de Internet. Foto cortesía de ICANN.
Vint Cerf con algunos de los funcionarios de las organizaciones en la Casa de Internet. Foto cortesía de ICANN.

Sin duda, hay mucho por hacer en nuestra parte del mundo para que Internet sea realmente un elemento diferenciador y que podamos decir que hay una correlación entre su propagación y utilización, y el nivel de desarrollo y salud económica y social de nuestros países. Sin embargo, hay un buen número de personas que dedican parte de su vida y trabajo para buscar esos objetivos. La buena noticia es que cada vez somos más.

 

Se aprobó la Ley de Firma Electrónica en El Salvador: punto de llegada y de partida

El jueves 1 de octubre de 2015, solamente cuatro días antes de que se celebre el Día del Profesional en Informática en El Salvador, la Asamblea Legislativa tomo el acuerdo por mayoría de votos de aprobar la Ley de Firma Electrónica, cumpliendo así un requerimiento hecho por algunos sectores de la sociedad salvadoreña desde hace más de quince años.

Como parte de la historia salvadoreña, sería injusto decir que el atraso en lograr esta ley en el país se debe a una falta total de conciencia y conocimiento por parte de sus ciudadanos. Al menos no de todos sus ciudadanos. Cuando menos desde el año 2000 se ha venido promoviendo y discutiendo la necesidad de ésta y otras legislaciones, necesarias para apoyar el desarrollo del uso y aprovechamiento de las tecnologías de información y comunicaciones en los ámbitos social, económico y comercial. Despachos de abogados y expertos en tecnología formularon las primeras versiones, basados en lo que ya existía en otros países.

Quince años después de esos primeros intentos, desarrollados en aquel entonces en una propuesta discutida por varias entidades de la sociedad civil, el sector privado, e incluso el gobierno, por medio del Ministerio de Economía, se formuló la ley de comercio electrónico, que incluía varios aspectos, tales como la firma electrónica, la admisibilidad de la prueba electrónica por los jueces y los nombres de dominio, entre otros.

Foto cortesía de Flor de María Barraza (Capítulo ISOC El Salvador)
Foto cortesía de Flor de María Barraza (Capítulo ISOC El Salvador)

Gracias a la actual Comisión de Economía de la Asamblea Legislativa, estos esfuerzos y anhelos para que nuestro país se uniera a la gran mayoría de naciones que ya contemplan estas legislaciones, se retomó el trabajo, se acudió a la consulta pública ante expertos y entidades y ciudadanos interesados, y se impulsó decididamente el trabajo necesario para culminar con esta aprobación.

Punto de llegada y de partida

Además de proveer una herramienta para garantizar seguridad, integridad, identificación, no repudiación y autenticación a las transacciones comerciales, legales, gubernamentales, jurídicas y de todo tipo, realizada por medios electrónicos a través de la red mundial de computadores, dispositivos móviles y servidores, esta nueva ley abre la posibilidad oficial en los ámbitos legislativos de El Salvador para el estudio inmediato y aprobación en el corto plazo de otras piezas de reglamentación nacional.

Ejemplos de las que deberían ser las próximas propuestas de ley son la factura electrónica, el comercio electrónico, los delitos informáticos, las contrataciones digitales, la protección de datos personales, la neutralidad de la red, el derecho al olvido y muchas más, que se continúan desarrollando en el resto del mundo.

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Internet es una, en tanto las jurisdicciones nacionales son muchas y variadas. Este simple y real hecho, nos plantea retos importantes, pues significa que además de crear y propiciar la aprobación de leyes nacionales en los ámbitos mencionados, también debemos buscar la homologación o al menos la conciliación con las leyes en los demás países.

Cada vez más es necesario contar, a nivel de toda la humanidad conectada, que crece día a día, con formas de protección ante fraudes, robos, intrusiones, hurto y mal uso de datos personales, ataques a infraestructura de comunicaciones, y otras formas de interrupción y usufructo ilegítimo de propiedades y elementos en forma digital que hoy constituyen parte de nuestro patrimonio y estructura de trabajo, vida, salud, educación y convivencia social.

Contribución a la cultura digital

Para un país que aspire a ser usuario y productor de la Sociedad del Conocimiento, además de los aspectos relacionados a la infraestructura tecnológica, el marco legal, la institucionalidad, la formación de recursos humanos tecnificados, los servicios ofrecidos vía la tecnología y otros muchos aspectos adicionales, es de suma importancia su nivel de cultura digital.

En una definición simple, la cultura digital de una comunidad se puede comprender como la familiaridad, intensidad y flexibilidad con que los miembros de esa comunidad conocen, utilizan y demandan los elementos tecnológicos a su alcance.

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Con la aplicación de leyes como la Firma Electrónica, no solamente nos colocamos en el mismo ambiente y condiciones de otros países para desarrollar transacciones en forma digital, sino también contribuimos al desarrollo de más empleos, cursos y certificaciones, mayor conectividad, más usuarios que hacen uso de la tecnología, más empresas proveyendo distintos servicios (certificados, almacenamiento de información histórica, servidores, seguridad, etc.) y una mayor elaboración y complejidad en las aplicaciones de los ciudadanos, empresas y gobierno de una nación.

Felicitaciones y agradecimientos a los diputados de la Asamblea Legislativa, especialmente a los miembros de la Comisión de Economía. Esperamos que ésta sea la primera de una serie de leyes en el ámbito del derecho informático, que acerque la legislación salvadoreña a la aplicación de la tecnología, y al resto del mundo.

 

Progra+: 29 + 1 jóvenes formados por empresarios

No cabe duda que todos los días y en muchos lugares existen personas que, atentos a la realidad de su país, en lugar de practicar el conocido deporte de quejarse y protestar, optan por fijar objetivos y definir proyectos que puedan dar como resultado beneficios a varias personas y organizaciones, de una forma práctica y tangible.

Éste es el caso del proyecto denominado Progra+, que ha concluido una primera ejecución en forma exitosa. En pocas palabras, este proyecto ha logrado mejorar las capacidades técnicas de programación de un contingente de jóvenes, de forma que logren de inmediato insertarse en la vida laboral y productiva del país.

El lema de este proyecto lo dice todo: “Teaching IT skills to get jobs” (Enseñando competencias en Tecnología de Información para obtener empleos). Se trata de una iniciativa empresarial, desde la visión y perspectiva de un emprendedor motivado, Mauricio Quevedo, de Korinver, que buscando las alianzas correctas, concibió y ejecutó, junto a más personas e instituciones que se unieron a la idea, el proyecto Progra+.

Foto cortesía de Korinver
Foto cortesía de Korinver

Algunos de los actores que acompañaron esta iniciativa son el Alumni Engagement Innovation Fund (Fondo de Innovación de Enlace de Exalumnos), la Embajada de los Estados Unidos, la Asociación de Becarios de Estados Unidos, el Centro Cultural Salvadoreño, la Cámara Salvadoreña de Tecnologías de Información y Comunicaciones (CasaTIC), algunas empresas privadas del sector TIC y muchos voluntarios.

Los números de Progra+

Completaron el proceso de capacitación 29 muchachas y 1 caballero, que por cierto tiene discapacidad auditiva, lo que no lo detuvo para integrarse al grupo y completar exitosamente, junto con sus compañeras, el plan de formación en lenguajes de programación y otras habilidades.

De este grupo, la mitad ya se encuentra trabajando en tres empresas que desde el principio apoyaron y creyeron en el proyecto: Central American Software Services, Avanza Media y Korinver. Según los comentarios de los ejecutivos de estas empresas, las chicas y el joven han demostrado haber aprovechado muy bien las capacitaciones, y ya están apoyando la productividad de las empresas en sus respectivos lugares de trabajo.

Pero el camino no fue del todo fácil. A la convocatoria original aplicaron 829 jóvenes de todo el país. 334 de ellos contestaron el examen de lógica general, 222 respondieron el examen de lógica de programación y 331 completaron el examen de liderazgo. Dado que el cupo era limitado a 30 personas, se debió realizar el proceso de selección respectivo, pero una vez completado, el grupo se mantuvo y lograron terminar con éxito su aprendizaje y mejora de competencias.

Foto cortesía de Korinver
Foto cortesía de Korinver

Los instructores realizaron su trabajo en forma voluntaria, como un aporte al proceso, y los estudiantes mostraron su aplicación y deseo de superación, poniendo su empeño y con la meta clara de obtener un empleo, ya sea en las empresas participantes, o en otras que se están contactando. ¿Alguien interesado?

Además del interés y demanda recibida, otro de los aspectos positivos del proyecto fue la diversidad en la procedencia de los beneficiados: San Salvador 18, La Libertad 6, Cuscatlán 1, San Vicente 1, La Paz 2, Sonsonate 1, San Miguel 1.

Las cosas buenas no terminan

Al comprobar los excelentes resultados de esta primera experiencia, es lógico pensar que el modelo utilizado, donde las empresas privadas se juntan para definir necesidades y proveer las facilidades y los recursos para formar a jóvenes talentosos, y otras organizaciones, empresas e instituciones se suman para apoyar de alguna forma, pueda ser repetido y continuado.

Por lo pronto, los organizadores han anunciado que gracias a la respuesta inicial de Progra+ han recibido fondos para facilitar una plataforma móvil para cursos virtuales en Lenguajes de Programación. De esta forma esperan incluir tanto a todas las personas que aplicaron originalmente como a la población en general.

Nos toca seguir atentos, y buscar apoyar ésta y otras iniciativas similares para que los talentos que sabemos que existen en nuestro país sean descubiertos, potenciados y puestos a producir. El beneficio no es solamente para estos jóvenes, sino también para las empresas, la economía nacional y en general, todo el país, al elevar la preparación y competencias de la fuerza laboral, y haciéndonos competir con calidad a nivel mundial.

Felicitaciones a todos los graduandos y a todos los que lo han hecho posible. ¡Adelante con otras ediciones y variantes de Progra+!

 

Tercer Foro regional de interconectividad, IPv6 y ciberseguridad

Bajo la organización y coordinación de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) y la Comisión Técnica Regional de Telecomunicaciones (COMTELCA), y el apoyo y participación de instituciones como LACNIC, ICANN, OEA, ISOC, LAC-IX, y el gobierno de Panamá, se llevó a cabo el Tercer Foro Regional de Interconectividad, IPv6 y Ciberseguridad.

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La audiencia estaba compuesta en su mayoría por personal de los entes reguladores de los países de Centroamérica y Panamá, así como República Dominicana, Perú y otros. El interés en todos los temas que están siendo desarrollados en relación con Internet en el mundo y el resto de la región latinoamericana y el Caribe es alto, sobre todo porque el mundo está cada vez más conectado y relacionado, en temas que sobrepasan lo estrictamente tecnológico.

La convergencia en eventos como éste de una buena cantidad de organizaciones que tienen que ver con el desarrollo de Internet en la región, desde distintos puntos de vista y provenientes de diversos sectores, permite trabajar en los vínculos institucionales y personales que hacen posible el trabajo colaborativo y coordinado para evitar el malgasto de recursos escasos, al enfocarse en temas diferentes o apoyar a otros que ya llevan tiempo y recursos invertidos.

Los temas tratados

Es evidente que la selección de temas, problemáticas y vías de trabajo en cada caso, así como las entidades y personas que se ocuparon de cada porción del encuentro fue definida de forma que los asistentes pudieran establecer las relaciones que hay entre los temas, al mismo tiempo que se puede vislumbrar la importancia de empujar, en la región centroamericana, un trabajo más enfático en cada uno de los mismos.

Dentro de interconectividad, se discutió ampliamente la relevancia de instalar más Puntos de Intercambio de Tráfico (IXP) en la región, considerando de nuevo las ideas de pensar en IXP regionales. Para ello, la experiencia de países como Argentina y Brasil, entre otros, que cuentan con varios IXP en sus territorios, pueden enumerar las ventajas y beneficios que los proveedores de conectividad y otras instituciones conectadas obtienen.

Los proyectos de interconexión regional también fueron presentados, conversando sobre los cables submarinos que llegan a la región, y los tendidos de fibra óptica que han sido instalados en la misma infraestructura que sirve para transportar la energía eléctrica. En particular, se recordó que la Autopista Mesoamericana de Información, constituida por un grupo de fibras ópticas que recorren todo el territorio desde México a Colombia sobre el SIEPAC (Sistema de Intercambio de Energía Eléctrica de los Países de América Central), tienen un espacio reservado para el uso de los gobiernos de la región, esperando por estas decisiones.

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Foto cortesía de NIC Panamá

La transición del protocolo IPv4 a IPv6 en las comunicaciones vía Internet también fue presentada, recordando que las direcciones IPv4 ya están en sus fases posteriores al agotamiento oficial en toda la región latinoamericana y caribeña, al igual que en la mayor parte del mundo, y que si esperamos un mayor número de conexiones, personas e instituciones con acceso a Internet, así como un mayor desarrollo de la industria, especialmente la que es conocida como Internet de las cosas (IoT), debemos motivar a los proveedores locales a que comiencen o aceleren sus procesos de transición a IPv6.

El tercer bloque de presentaciones y discusiones se refirió al tema de la ciberseguridad, y dentro de éste se conversó sobre la necesidad e importancia de contar con recursos humanos preparados, y cómo entidades como UIT, OEA y LACNIC, entre otros, ofrecen constante y sistemáticamente talleres y capacitaciones para este fin. De igual modo, la existencia y operación de los equipos de respuesta a incidentes, conocidos como CSIRT o CERT, son cada vez más necesarios y convenientes, tanto a nivel público como privado.

Regular o no regular, coordinar y sumar

Al conocer en un mismo lugar lo que cada entidad realiza con sus recursos en cada uno de los temas tratados, se vuelve obvio que es importante buscar coordinar el trabajo de cada una de las organizaciones, ya sean éstas intergubernamentales, como la UIT y la OEA, o provenientes de la comunidad técnica y la sociedad civil, como LACNIC, ISOC e ICANN, o de los propios gobiernos, como los entes reguladores y los encargados de la innovación y desarrollo tecnológico en cada país.

Los aspectos regulatorios también son un tema crítico en un foro que precisamente está dirigido a los entes de regulación de las telecomunicaciones. Aun no está claro que haya una única vía de trabajo efectivo en lo que respecta a regular algunos aspectos relativos a lo que se presentó en los dos días de trabajo de este foro. Hay ejemplos en distintos países de la región en los que la regulación ha funcionado, y aquéllos en los que otras alternativas que no implican leyes o disposiciones regulatorias han dado mejores resultados.

Fotos cortesía de la Autoridad Nacional de los Servicios Públicos ASEP, Panamá
Foto cortesía de la Autoridad Nacional de los Servicios Públicos ASEP, Panamá

Una lista no exhaustiva de algunos temas conversados en el foro en torno a su posible regulación son los siguientes:

  • Leyes sobre delitos informáticos
  • Leyes sobre protección a la niñez
  • Uso de la fibra óptica que va sobre los tendidos de intercambio y transporte de energía eléctrica
  • Obligación a los ISP de conectarse a los IXP
  • Transición forzosa en los ISP y con fechas hacia IPv6
  • Creación de un CERT nacional

Como se concluyó, hay muchos temas que deben continuar siendo discutidos a nivel nacional y regional, buscando en todos los casos las mejores prácticas y enfoques para acomodarlos a las realidades de cada país y región. Nuevamente, la colaboración y la revisión de experiencias de entidades que conocen es un importante aporte.

 

Las líneas estratégicas del Clúster TIC

Como parte del proyecto de Educación Superior para el Crecimiento Económico (ESCE) que se está desarrollando en El Salvador, el Clúster TIC (Tecnologías de Información y Comunicaciones) ha realizado un ejercicio de planeación estratégica para lo que falta del período del proyecto y más allá. Las IES (Instituciones de Educación Superior) participantes en el Clúster TIC, CasaTIC (Cámara Salvadoreña de Tecnologías de Información y Comunicaciones) y varias empresas privadas del sector TIC se reunieron durante dos días para establecer algunos lineamientos estratégicos.

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Aunque todavía serán sometidas a revisiones, tanto por los asistentes como por otras entidades, entre las que se halla el Consejo Asesor de la Industria, las líneas estratégicas identificadas y sus potenciales proyectos asociados reflejan la comprensión de los problemas y las necesidades que los miembros del Clúster visualizan para este sector, el de las Tecnologías de Información y Comunicaciones, y sobre todo, lo que el trabajo conjunto y colaborativo entre la academia y la industria pueden lograr.

Es posible que no todo lo planteado se pueda lograr, tanto por limitaciones de tiempo, recursos humanos o financieros, o por otras razones de naturaleza diversa. Aun así, es importante este compendio de ideas y visiones compartidas entre la industria y la academia respecto al desarrollo profesional y tecnificado de la industria TIC.

Se trata de una nueva experiencia, tanto para los empresarios como para los académicos: consultar y escuchar a los demás sectores de la economía, y la de intentar trabajar en conjunto en temas de investigación aplicada, pasantías, aprendizajes integrados, talleres cooperativos, etc.

Líneas y proyectos estratégicos

Estas son las líneas y los proyectos estratégicos. No todas las líneas y actividades propuestas quedan dentro del alcance inmediato del proyecto ESCE, y habrá que hacer una delimitación sobre los aspectos sobre los que se puede enfocar, productiva y eficazmente, el Clúster TIC, dejando otras ideas como propuestas para otros actores.

Línea 1: Desarrollo curricular

  • Desarrollar especializaciones técnicas, tecnológicas, sectoriales y ocupacionales de TI.
  • Crear una carrera base de ciencias de la computación y ramificar ésta con especializaciones.
  • Desarrollar especializaciones TI de otras disciplinas (por ejemplo, administrador de empresas con especialización en informática).
  • Crear academias TI empresariales.
  • Crear programas de educación continua.
  • Mejorar la educación CTIM (Ciencias, Tecnologías, Ingenierías y Matemáticas).
  • Crear nuevos canales de e-learning, especialmente a través de Massive Open Online Courses (MOOC).
  • Reforzar el inglés técnico.
  • Crear un fondo de becas para las áreas CTIM.
  • Crear programas de “formación de formadores”.

Línea 2: Investigación y desarrollo

  • Promover y fortalecer la investigación aplicada con la vinculación IES e industria TIC.
  • Concurso de innovación con las IES y empresas PYME.
  • Crear una agenda de Investigación y Desarrollo conjunto IES-empresas.
  • Actualizar los laboratorios e infraestructura de las IES a los estándares industriales.
  • Crear proyectos de I&D entre docentes y empresas en la aplicabilidad de nuevas tecnologías.
  • Desarrollar la investigación aplicada y estudios de caso: las empresas brindan estudios de casos y componentes reusables como simulacros de proyectos.
  • Organizar concursos y reconocimiento profesional para docentes, empresas y estudiantes sobresalientes.

Línea 3: Desarrollo de mercados y negocios

  • Crear aplicaciones (“apps”) y videojuegos para la educación (y que sean accesibles a jóvenes en riesgo).
  • Crear un modelo de negocio de exportación de alto valor (alianza-empresas para exportar).
  • Vincular con otros clústeres del proyecto ESCE.
  • Acercar las IES a las empresas (pasantías para profesores y estudiantes).
  • Desarrollar un programa de promoción de exportaciones TIC.
  • Fomentar habilidades de e-liderazgo y tecno-emprendimientos en los estudiantes y docentes.
  • Crear incubadoras y centros de emprendimientos para nuevas empresas TIC (start-ups).
  • Crear soluciones tecnológicas para otros sectores económicos.

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Línea 4: Sostenibilidad

  • Coordinación industria-academia-gobierno.
  • Proporcionar diversas oportunidades de formación a todos los actores del proyecto, incluyendo certificaciones.
  • Mantener una mesa de diálogo a través de CASATIC: una fundación para mantener sostenibilidad del proyecto.
  • Involucrar a los padres de familia y estudiantes en los temas TIC (“Centros de Orientación de Carreras”).
  • Crear un observatorio de inteligencia competitiva y vigilancia tecnológica.
  • Crear un modelo de incentivos para docentes para establecer otras áreas de competencias que no solo sea la enseñanza para permitir agilizar programas de transferencia tecnológica.
  • Fortalecer la Dirección Nacional de Educación Superior y el Consejo Salvadoreño de Educación Superior.
  • Trabajar de manera colaborativa: registro de recursos (financieros, humanos, infraestructura del sector) con métricas e indicadores de crecimiento.
  • Cambiar el modelo de gestión de las universidades para lograr más flexibilidad.
  • Iniciar alianzas entre las IES nacionales e internacionales.

Línea 5: Calidad

  • Fomentar una cultura de calidad nacional (proceso gradual – creación de conocimiento).
  • Desarrollar un programa de certificaciones y estándares internacionales.
  • Elevar la calidad educativa de las IES con base en las necesidades de la industria TIC.
  • Desarrollar un modelo de incentivos y escalafón diferenciado para docentes.
  • Crear centros de certificación en las universidades.
  • Promover las acreditaciones internacionales: programas y universidades calificadas por cuerpos de clase mundial en clasificación (por ejemplo, Times Higher Education).
  • Crear un programa de certificación de docentes y instructores.

 

 

Políticas públicas para estimular la adopción de Tecnologías de Información y Comunicaciones

Desde hace unos años, muchos gobiernos en todo el mundo han comprendido la importancia que tiene en el desarrollo económico y social de sus naciones y pobladores, convertir a sus ciudadanos en productores y/o buenos usuarios de la amplia variedad de herramientas tecnológicas que las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC).

Si bien es cierto que las TIC como uno de los motores de la economía ha hecho posible a varios países alcanzar altos niveles del PIB y envidiables promedios de ingresos per cápita, la Fundación Tecnología de la Información e Innovación (ITIF, por sus siglas en inglés) ha publicado “Una guía para responsables de políticas públicas para estimular la adopción de las TIC”, donde asegura que las economías nacionales se ven más beneficiadas por el incremento y estímulo de un buen uso de las TIC en todas las áreas productivas de un país.

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En otras palabras, si bien es bueno contar con un “Silicon Valley” propio, un ambiente que propicie el florecimiento de las industrias y empresas que desarrollan y comercializan productos y servicios en TIC, tiene un mayor impacto en la economía echar a andar políticas públicas que propicien que las industrias y comercios de todos los sectores utilicen más las TIC.

Para ello, recomienda trabajar en tres grandes tareas, que a su vez tienen sus propios objetivos: 1) Mantener bajos los precios de las TIC, 2) Mantener alta la demanda de TIC, 3) Apoyar las condiciones habilitadoras.

Advertencia: algunas de las medidas propuestas parecen ir en contra de otras políticas tradicionales generalmente aceptadas.

Lista de verificación de políticas

De acuerdo a la propuesta de la ITIF, presentada por Robert Atkinson y Ben Miller, los tres pasos y sus políticas públicas relacionadas que los estados interesados en fomentar el uso de las TIC en sus industrias son los siguientes:

1) Mantener bajos los precios de las TIC

Eliminar tasas e impuestos discriminadores

Al menos 31 países imponen tasas e impuestos a las TIC mayores al 5% del costo del producto, y algunos agregan más del 20% del costo. Otros 40 países imponen tarifas entre 1% y 5% sobre las tasas gravadas a otros productos. En cambio, países como Colombia han reducido los impuestos sobre las TIC, y han logrado una mayor penetración de tecnología.

Asegurar que los usuarios pueden adquirir la mejor tecnología de su clase de cualquier parte del mundo

Existen barreras en algunos países que no deberían mantenerse: requerimientos de contenido local, límites sobre la inversión directa extranjera, requerimientos restrictivos de certificaciones y licenciamientos y compras preferentes del gobierno a favor de la industria local. Un producto nacional de buena calidad y precio adecuado no necesita leyes proteccionistas.

2) Mantener alta la demanda de TIC

Limitar las regulaciones para mantener el mercado dinámico

Las medidas regulatorias sobre el mercado laboral y sobre los productos y servicios, a veces impiden la adopción de TIC en las industrias, y protegen de la competencia, lo que desincentiva la inversión en TIC. Si hay regulaciones en estas áreas, deben ser mínimas para reducir el impacto en la adopción y aprovechamiento de las TIC en todos los sectores industriales y comerciales.

Reducir las preferencias a favor de las PYME

Muchos países subsidian o favorecen a las PYME en general, lo que tiende a mover la economía lejos de las empresas medianas y grandes. Estas empresas, medianas y grandes, son las que tienden a realizar mayores inversiones en TIC, aprovechar economías de escala, ser más productivas y pagar más impuestos. Por tanto, se debe trabajar en buscar la paridad entre grandes y pequeñas empresas en las áreas regulatoria, fiscal e impositiva.

Apoyar a las PYME para que adopten las TIC

Lo que sí es importante lograr son los apoyos específicos para que las PYME aprendan a utilizar de la mejor manera las TIC, puedan obtener financiamiento barato para estos equipos y reconozcan las áreas de sus empresas que son sujeto de mejora por medio de las TIC.

Proveer incentivos fiscales para la inversión en TIC

Los beneficios de las inversiones en TIC van a los proveedores, los competidores y los usuarios, en lugar de los inversionistas. Es importante proveer incentivos fiscales tales como depreciación acelerada para inversiones en TIC para elevar la tasa de retorno después de impuestos de estas inversiones. Asegurar también que todas las compras de TIC, incluyendo software, califica para incentivos que se dan a la compra de equipos y maquinaria, y que son accesibles a empresas de todos los tamaños.

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3) Apoyar las condiciones habilitadoras

Medir y comparar el uso de las TIC

Un buen conjunto de medidores permitirá supervisar los resultados de éstas y otras políticas. Por ejemplo, cantidad de empresas con sitio web, inversiones en TIC, uso de servicios en línea, comercio electrónico, etc.

Apoyar el despliegue y adopción de la banda ancha

Esto implica medidas para subsidiar la conectividad en áreas poco rentables o de alto costo; crear planes nacionales de banda ancha; depreciaciones más veloces de inversiones en redes de comunicación; asegurar disponibilidad de espectro electromagnético para asignar un recurso escaso, y no para generar ingresos altos; subsidiar la conectividad a escuelas y zonas de bajo ingreso.

Apoyar la alfabetización y culturización digital

Desde el uso sencillo y cotidiano de herramientas de tecnología digital hasta la formación de habilidades avanzadas en TIC y carreras técnicas y profesionales en el área, la formación del recurso humano es una necesidad imperiosa.

Usar soluciones TIC para transformar el gobierno

Siendo un ejemplo y dinamizador de la economía, los gobiernos deben adoptar las TIC, no sólo en sus procesos de trámites y oficina, sino para apoyar la resolución de otros problemas del servicio público, tales como salud, seguridad, medio ambiente, transporte público, iluminación, etc.

Estimular la transformación digital en sectores clave

Además de que los sectores privados llevan su ritmo y urgencia de adopción de TIC, motivados en algunos casos por la competencia mundial, los gobiernos también pueden estimular esta adopción en sectores como energía, transporte, educación y salud, en áreas tecnológicas, tales como comercio móvil, autenticación digital, medidores y sensores inteligentes, etc.

Fomentar el uso de los datos

Los gobiernos pueden adoptar los criterios de Datos Abiertos, publicando sus datos en sectores como educación, energía, transporte, población, etc. de forma que los empresarios y otros interesados puedan utilizarlos libremente y sacar provecho de los mismos, creando una cultura de demanda productiva de información.

 

Dentro de estos tres pasos, que contienen doce propuestas de políticas públicas concretas, pueden caber algunas ideas y medidas adicionales. De cualquier modo, es importante revisarlas y determinar cuáles y de qué forma se pueden aplicar, revisando sus efectos cada cierto tiempo.

 

Cinco áreas y veintitrés objetivos conforman la nueva agenda eLAC 2018

Por quinta ocasión en 10 años, la agenda regional de América Latina y el Caribe para la Sociedad de la Información y el Conocimiento, conocida como eLAC, ha sido revisada y actualizada, insistiendo en algunas de las metas y promoviendo algunas actividades y objetivos nuevos.

El documento finalmente aprobado por los gobiernos reunidos en la quinta conferencia ministerial para la Sociedad de la Información, en ciudad de México, organizada y promovida por CEPAL, establece que “América Latina y el Caribe muestra avances en el establecimiento de marcos jurídicos, los niveles de cobertura de los servicios de telecomunicaciones (telefonía móvil e Internet, principalmente), la implementación de programas en los ámbitos sociales (en especial, educación y salud) y el desarrollo del gobierno electrónico. No obstante, los países de la región continúan avanzando a velocidades distintas, con brechas dentro de ellos y entre ellos, así como diferencias frente a las economías más desarrolladas”.

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Con insumos de las agendas anteriores, las nuevas tendencias tecnológicas mundiales, los estudios y análisis de la CEPAL, algunos aportes de la sociedad civil, el sector privado, la academia y la comunidad técnica, la agenda propuesta para los siguientes tres años contiene 23 objetivos, repartidos en 5 áreas.

Participaron representantes del país anfitrión y de Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras,  Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, Uruguay y Venezuela.

Áreas y objetivos de eLAC 2018

A continuación la versión resumida de los objetivos de la agenda eLAC 2018.

Área Acceso e Infraestructura

1. Masificar y universalizar el acceso a servicios digitales y producción de contenidos.

2. Promover la coordinación regional en la atribución y el uso eficiente del espectro radioeléctrico.                                                                                     

3. Fortalecer la infraestructura de telecomunicaciones regional y subregional.

4. Estimular la inversión en redes de nueva generación de banda ancha.

5. Apoyar y cooperar en los procesos de adopción de la televisión digital terrestre.

Área Economía digital, innovación y competitividad

6. Desarrollar y promover tanto la industria de las TIC tradicional como los sectores emergentes, para la producción de contenidos, bienes y servicios digitales.

7. Aumentar la productividad, el crecimiento y la innovación de los sectores productivos mediante el uso de las TIC.

8. Potenciar la economía digital y el comercio electrónico a nivel nacional y regional.

9. Impulsar políticas dirigidas a fortalecer el ecosistema de emprendimiento digital regional.

Área Gobierno electrónico y ciudadanía

10. Impulsar el gobierno electrónico centrado en el ciudadano.

11. Crear espacios de intercambio de experiencias y colaboración entre las instituciones de la región.

12. Promover iniciativas de datos abiertos de gobierno y el uso de plataformas digitales.

Área Desarrollo sostenible e inclusión

13. Promover el uso de las TIC en las políticas de prevención y atención en materia de emergencias y desastres naturales.

14. Incorporar o fortalecer el uso de las TIC en la educación.

15. Contribuir a la mejora en la calidad y cobertura de los servicios de salud.

16. Promover el desarrollo de marcos normativos sobre teletrabajo.

17. Promover una perspectiva integral de igualdad de género.

18. Asegurar el acceso a las TIC a los grupos vulnerables.

Área Gobernanza para la sociedad de la información

19. Promover la seguridad y la confianza en el uso de Internet.

20. Prevenir y combatir el cibercrimen.

21. Promover el acceso a la información pública y la libertad de expresión por medios digitales.

22. Coordinar, entre los países de América Latina y el Caribe, la participación en la gobernanza de Internet.

23. Impulsar la medición del acceso y uso de las TIC, a nivel nacional y regional.

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Muchos compromisos ¿y las acciones?

Cada uno de estos 23 objetivos, bien ejecutados, supone la inversión de una buena cantidad de recursos humanos, financieros, políticos y sociales, por parte de los sectores interesados en cada país y en toda la región.

Las implicaciones y posibles interpretaciones de cada objetivo abren puertas para una gran cantidad de trabajo, tanto de los gobiernos como de los actores de la sociedad civil, la empresa privada, la academia y la comunidad técnica. Todos son deseables y es políticamente correcto asegurar que a todos los sectores, partidos políticos, organizaciones y personas nos interesa lograrlos.

Por ello, y para intentar avanzar en la consecución de al menos algunos de estos objetivos, es importante distribuirlos, y saber qué actores ya participan y lo continuarán haciendo, en cada uno de los aspectos mencionados en los 23 objetivos. La coordinación de las labores, la generación de sinergias, la atención a las experiencias, buenas y malas, y el cuidado de no duplicar esfuerzos y malgastar recursos, es una acción importante.

Una agenda digital nacional, con la participación multisectorial, en los países que aun no la tienen, debería ser uno de los primeros pasos para lograr coordinar y trabajar con objetivos y planes comunes.

 

Los temas actuales en el foro regional de Gobernanza de Internet

Los días 3 y 4 de agosto se realizó la octava edición del Foro de Gobernanza de Internet de Latinoamérica y el Caribe (LACIGF), con la asistencia y participación de organizaciones y personas que pertenecen a los varios sectores y las partes interesadas en los efectos y consecuencias de la utilización de Internet en nuestras vidas y actividades profesionales, culturales, económicas y sociales.

Por primera vez, este evento se coordinó con la 5ª Conferencia Ministerial sobre Sociedad de la Información de Latinoamérica y el Caribe, del 5 al 7 de agosto, organizada por CEPAL para los gobiernos de la región que le dan seguimiento a las declaraciones y planes de acción nacionales y regional en estos temas, conocidos como eLAC.

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Esta vinculación y proximidad entre los delegados de los gobiernos, los participantes de importantes organizaciones regionales y mundiales (ICANN, ISOC, ALETI, ASIET, LACNIC, CEPAL, etc.) y los participantes del Foro de Gobernanza de Internet es de trascendental relevancia. Aunque en esta conferencia aun hay reuniones plenarias a puerta cerrada, reservadas para los representantes gubernamentales, existen algunos espacios de participación para los demás sectores: sociedad civil, academia y sector privado, además de las conversaciones de pasillo.

Como están definidas ambas actividades, el LACIGF recoge los aportes de los participantes en notas de los relatores, sin buscar consensos, mientras que la Conferencia eLAC busca y logra que los delegados concuerden en una declaración y una agenda regional de metas para los siguientes tres años.

Temas que generan opiniones y discusiones

Poco a poco, no sólo las organizaciones que desde hace años vienen trabajando a favor de la prevalencia de los derechos humanos y otros aspectos sociales en general han ampliado su rango de acción para incluir lo que sucede en Internet, sino también las entidades que se dedican a promover el uso de tecnología para mejorar el nivel de vida y el desarrollo de los países, y otras instituciones, públicas, sociales, privadas, académicas, han tomado mayor interés en los aspectos discutidos en estos foros.

Vigilancia, seguridad, privacidad y derechos humanos

¿Hasta qué punto es adecuado, considerando un proceso legal correctamente definido y respetado, interceptar comunicaciones privadas de sospechosos de estar cometiendo o planificando actos delictivos, terroristas, de espionaje o sabotaje, hurtos de activos y de información, etc.?

¿Cómo garantizan los estados la seguridad y los derechos humanos de los usuarios de Internet que, por su parte, se ven enfrentados diariamente con las posibilidades y tentaciones de colocar información propia y sensible en numerosas plataformas por propia mano?

Derecho al olvido, libertad de expresión y privacidad

¿Puede existir siquiera el concepto de derecho al olvido?

¿Puede la sociedad permitir que se intente borrar el pasado delictivo de una persona arrepentida y que haya cumplido ya la condena que la justicia le impuso?

¿Debería tener una persona que con dificultades, atrasos e intereses pagados saldó una deuda financiera, la posibilidad de limpiar y ocultar su historial crediticio?

¿Puede alguien ampararse en la libertad de expresión para sacar a la luz pública hechos pertenecientes al ámbito de la privacidad de un potencial candidato a un cargo público?

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Propiedad intelectual y acceso al conocimiento

¿Cómo se compatibiliza el derecho al acceso al conocimiento de la humanidad con la recompensa monetaria que un autor o un científico pueda aspirar recibir por sus largas horas y meses de dedicación y extenuante trabajo?

¿Considerando la velocidad con la que avanza hoy en día el conocimiento de la humanidad, es apropiada la cantidad de años en que se protege una obra intelectual registrada?

Neutralidad de la red

¿Con proyectos como Internet.org o propuestas como “zero rating”, y si no hubiera opción, estaríamos dispuestos a aceptar incrementar la penetración de Internet en nuestros países, dejando de lado la neutralidad de la red o el riego de cibervigilancia, por ejemplo?

¿Preferimos seguir dejando fuera a la población desconectada hasta que se solventen esos temas y podamos garantizar a todos el acceso ideal, libre, abierto y seguro?

¿Contamos con la autoridad y capacidad moral para decidir por los que están del otro lado de la brecha, en lugar de informarlos y formarlos en los usos adecuados, productivos y seguros?

¿Favorecer la velocidad obtenida en un Punto de Intercambio de Tráfico de los proveedores conectados sobre los demás no atenta contra la neutralidad de la red?

Políticas para conectar al próximo billón de usuarios

¿Sabiendo que en promedio en la región aun falta la segunda mitad de pobladores en ser conectados, estamos conscientes que los territorios y poblados que aún faltan serán más caros y demandarán más recursos públicos y privados que los primeros?

¿A cuáles programas públicos habrá que sustraer los recursos necesarios para intentar el acceso generalizado?

¿Qué puede motivar a la inversión privada e internacional a participar en proyectos de conectividad, construcción de infraestructura y formación de capacidades y competencias en la gente?

¿Es más efectivo invertir en conectar a más personas, desarrollar la industria TIC nacional o buscar un mayor y mejor uso de las tecnologías en un país?

Internet como generador de oportunidades en la economía

¿Cómo se descubren y promueven los talentos nacionales en el área de las TIC, impidiendo que se vayan del propio país a generar más riqueza en los países que ya son ricos y proveen mejores oportunidades?

¿Qué se hace con los promotores e innovadores que conforman los 9 de cada 10 iniciativas de “start ups” que fracasan?

¿De dónde debe provenir el capital que se arriesga más que en otros sectores, y que sirve para estimular y probar ideas y proyectos cuyo futuro de rentabilidad es incierto?

¿Qué políticas y leyes deben promoverse para eliminar impuestos a computadoras, software y otros equipos, así como a certificaciones y cursos en está área?

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Internet de las cosas

¿Se multiplicarán las posibilidades de vigilancia, faltas a la privacidad y seguridad, así como se ampliarán las posibilidades de generar nuevas industrias y mayor inteligencia distribuida?

¿Es posible que desde los diseños técnicos de las aplicaciones y dispositivos que serán utilizados por Internet de las cosas se incluyan elementos adicionales para considerar los derechos humanos y proteger a los usuarios de los aspectos negativos que ya se conocen?

¿Será necesario regular el uso y aplicación de la conectividad generalizada a las cosas?

 

Esta es una pequeña muestra de las preguntas, discusiones, controversias e interrogantes que surgen en las discusiones de los eventos relacionados. Como se anticipa y es claro, el trabajo que falta por hacer es aún muy extenso, sobre todo en la creatividad e innovación para crear planteamientos aceptables por la mayoría de los sectores interesados, que en realidad somos todos.

 

 

Necesitamos que la academia nos provea más especialistas TIC

La ciencia de la computación es una disciplina del saber muy joven. La primera carrera profesional en este campo que existió en El Salvador data de 1982, es decir, desde hace un poco más de 30 años, y podemos considerar que los primeros profesionales en el mundo en este campo iniciaron sus carreras alrededor de la mitad del siglo XX.

Desde entonces, esta área del conocimiento ha avanzado como ninguna otra lo había hecho en el pasado, y lo ha hecho tanto en calidad como en cantidad y variedad de ramificaciones, la mayoría de éstas comprendidas bajo el término genérico de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC). Como una realización de este rápido avance, basta ahondar un poco en la mutua realimentación que la ciencia ficción y la ciencia realidad se han provisto desde hace muchos años, llevando al mercado mundial dispositivos y tecnologías que unos años atrás pertenecían a dicho género literario.

Las industrias y empresas que vienen surgiendo en grandes cantidades en este sector productivo en todo el mundo, reflejan la diversificación y la tecnificación que los consumidores, inversionistas y clientes están demandando en los aparatos, aplicaciones y piezas de software y hardware que están dispuestos a adquirir.

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Esta realidad, que es enfrentada por empresas y profesionales alrededor del mundo, debe ser correspondida por los centros de educación superior, buscando generar una oferta educativa basada en al menos tres estrategias: a) Promover certificaciones de validez mundial en aspectos técnicos específicos y/o b) Ofrecer planes de estudio y formación en áreas particulares del saber dentro de la amplia disciplina de las TIC, y/o c) Fortalecer la oferta de planes de formación a nivel técnico, en carreras prácticas especializadas de 2 o 3 años.

La academia debe especializarse

Al considerar el sistema educativo de un país determinado como un sistema en sí mismo, un objetivo deseable es que la oferta en el campo de las TIC sea muy variada, buscando que la calidad de todos los planes de estudio ofrecidos por las Instituciones de Educación Superior (IES) sea alta, competitiva a nivel mundial y tan especializada y, por ende, profunda, como sea posible en cada área y cada IES.

En una visión de país, en vez de competir con ofertas muy similares en planes de estudio, dotación de equipos, temas de investigación, formación de docentes y alianzas, es más estratégico buscar el mayor nivel de especialización según áreas temáticas en TIC en cada IES participante del Clúster, mejorando de esta forma el servicio y la oferta de profesionales al sector productivo, público y privado, comercial, industrial, académico y de sociedad civil.

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Esta propuesta conviene tanto a las IES como a la población estudiantil y a las empresas que eventualmente los contratarán o las que serán creadas por los mismos estudiantes emprendedores, ya que podemos, con el tiempo, desarrollar un nivel de experticia, profundidad y especialización en las IES y los profesionales salvadoreños, que nos permitirá competir a nivel global.

Las inversiones financieras que se hagan en este sentido, tanto por las IES como por cooperantes e incluso el gobierno, redundarán en una más alta tasa de retorno en la forma de profesionales más competitivos y competentes, así como empresas más variadas que permitirán competir con calidad en varios de los rubros que el sector económico de las TIC posibilita en la actualidad.

La empresa lo demanda y el desarrollo lo exige

Es común que los empresarios pregunten a otras personas y colegas algo así como “¿De qué universidad me recomiendas que contrate a alguien especializado en administración de redes?”, o en cualquier otra área del saber del campo informático: seguridad informática, base de datos, desarrollo de aplicaciones, arquitectura de sistemas, software y hardware abierto, lenguajes de programación específicos, desarrollo de sitios web, animación digital, Internet de las cosas, robótica, mantenimiento de hardware, etc.

Por ahora, no es fácil responder que la universidad A genera muy buenos profesionales en el campo específico por el que se pregunta, puesto que la mayoría de nuestras instituciones de educación superior ofrecen carreras con planes de estudio muy parecidos entre ellas, sin diferenciarse en cuanto al contenido del currículo, sino más bien por sus instalaciones, cuotas, acceso, etc.

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Estos planes de estudio muy similares no apoyan el desarrollo del país. Las IES compiten buscando atraer a una misma población de aspirantes que quizá tampoco están conscientes de lo importante que es saber posicionarse profesionalmente con una ventaja diferenciadora. Cada IES podría volverse fuerte en 3 o 4 especialidades, dentro de las muchas que existen, y de esa forma brindar al país la opción de que sus futuros profesionales puedan ser expertos en áreas específicas, logrando a su vez que la industria se desarrolle y nos permita tener un lugar destacado en el mercado mundial.

Dentro del Clúster TIC, parte del proyecto de Educación Superior para el Crecimiento Económico, ejecutado por RTI para USAID, la especialización de las IES es uno de sus objetivos de mejora de los planes de estudio de la academia.